一、 全球能源與環(huán)境問(wèn)題

 

　　1、傳統的化石能源與經(jīng)濟、環(huán)境的矛盾越來(lái)越突出

　　能源是經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的基本動(dòng)力，但由于常規能源的有限性和分布不均勻性，造成了世界上大部分國家的能源供應不足，不能滿(mǎn)足經(jīng)濟可持續發(fā)展的需要。從長(cháng)遠來(lái)看，全球已探明的石油儲量只能用到2020年，天然氣也只能延續到2040年左右，即使儲量豐富的煤炭資源也只能維持二三百年。因此，如不盡早設法解決化石能源的替代能源，人類(lèi)遲早將面臨化石燃料枯竭的局面。而傳統的化石能源所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也令人堪憂(yōu)。每年有數十萬(wàn)噸二氧化硫和二氧化碳等有害物質(zhì)排向空中，使大氣環(huán)境遭到嚴重污染，直接影響居民的身體健康和生活質(zhì)量；局部地區形成嚴重的酸雨區，又嚴重污染水土。化石能源的利用不僅造成環(huán)境污染，同時(shí)由于排放和大量溫室氣體而產(chǎn)生的溫室效應，已引起全球氣候惡化。

　　2、發(fā)展可再生能源成為全球課題

　　開(kāi)發(fā)和利用可再生能源，已成為世界能源可持續發(fā)展戰略的重要組成，已成為大多數發(fā)達國家和發(fā)展中國家21世紀能源發(fā)展的基本選擇。經(jīng)過(guò)多年來(lái)不懈努力，目前可再生能源已在世界能源供應戰略結構中占據了不可或缺的地位，越來(lái)越受到各國政府和工業(yè)界的重視。

　　1998年公布的歐盟能源戰略白皮書(shū)宣布，到2050年，可再生能源在歐盟成員國能源供應結構中將達到50%；美國和日本也宣布，下一個(gè)世紀能源的增長(cháng)主要考慮清潔的和可再生的能源；部分發(fā)展中國家，如印度、印度尼西亞、巴西等，也把可再生能源發(fā)展作為本國能源戰略的重要組成部分，制定了一系列鼓勵可再生能源發(fā)展的激勵政策，大力促進(jìn)新能源和可再生能源的發(fā)展。

　　3、光伏產(chǎn)業(yè)已成為可再生能源的“主力軍”

　　以太陽(yáng)能電池為特征的光伏產(chǎn)業(yè)，普遍被世界各國看好。太陽(yáng)能因其儲量的無(wú)限性、存在的普遍性、利用的清潔性以及實(shí)用的經(jīng)濟性，已經(jīng)被公認是世界未來(lái)發(fā)展的主要可再生能源之一。所謂光伏產(chǎn)業(yè)，就是根據光生伏特效應原理，利用太陽(yáng)能電池將太陽(yáng)光能直接轉化為電能，進(jìn)而派生出的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。太陽(yáng)光伏發(fā)電是世界上節約能源、倡導“綠色電力”的一種主要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球各國解決能源與經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護之間矛盾的最佳途徑之一，現在越來(lái)越多的國家政府正在投入大量財力以大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

      

      二、“太陽(yáng)能經(jīng)濟”時(shí)代已到來(lái)

   

　　目前，從世界各國可再生能源利用與發(fā)展趨勢來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快，產(chǎn)業(yè)化前景也最好。據統計，太陽(yáng)能發(fā)電規模每年增長(cháng)高達30.9％，位列世界能源發(fā)電市場(chǎng)增長(cháng)率的首位。太陽(yáng)能電池的利用在世界范圍內發(fā)展迅速，目前已建成多座兆瓦級光伏電站。太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)是可再生能源利用中技術(shù)發(fā)展較成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、可以得到大規模應用的技術(shù)。能源新技術(shù)是世界能源發(fā)展的方向，是知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的集中體現。如前所述，太陽(yáng)能在世界能源結構轉移中處于突出位置，是能源新技術(shù)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。隨著(zhù)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的日趨成熟，在世界發(fā)達國家的強力推動(dòng)下，太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用的高潮已經(jīng)到來(lái)，“太陽(yáng)能經(jīng)濟”時(shí)代也即將來(lái)臨。

　　在一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家，政府為推動(dòng)和扶持光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已出臺了一系列鼓勵政策和措施。早在1990年，德國政府就率先推出了“千頂計劃”，至1997年已完成近萬(wàn)套屋頂光伏系統，每套容量1～5kW·p。日本政府從1994年開(kāi)始實(shí)施“朝日七年計劃”，1997年又再次宣布實(shí)施“七萬(wàn)屋頂計劃”，每套容量擴大到4kW·p，總容量為280MW·p。印度于1997年12月宣布在2002年前推廣150萬(wàn)套太陽(yáng)能屋頂系統。意大利1998年開(kāi)始實(shí)施“全國太陽(yáng)能屋頂計劃”，總投入5500億里拉。而最雄心勃勃的屋頂計劃當屬1997年6月美國總統克林頓宣布實(shí)施的美國“百萬(wàn)屋頂計劃”，計劃從1997年開(kāi)始至2010年，將在百萬(wàn)個(gè)屋頂上，安裝總容量達到3025MW·p的光伏系統，并使發(fā)電成本降到6美分/kWh。

 

       三、我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的必要性和必然性

　　

　　1、我國綠色光伏產(chǎn)業(yè)形勢緊迫但市場(chǎng)前景廣闊

　　黨的十六大提出，到2020年我國人民生活水平要達到小康水平，GDP要在2000年的基礎上翻兩番。然而，我國的能源開(kāi)發(fā)僅可能翻一番。也就是說(shuō)，要用一番的能源來(lái)滿(mǎn)足兩番的GDP。由此可見(jiàn)，能源發(fā)展已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展十分緊迫的“瓶頸”問(wèn)題，能源是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的基礎，必須站在戰略高度引起全社會(huì )的重視。   

　　因此，逐步優(yōu)化能源結構、提高能源效率、發(fā)展可再生能源，已成為我國可持續發(fā)展戰略中不可缺少的重要組成部分。而我國的太陽(yáng)能資源十分豐富,加上勞動(dòng)力成本低，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家相比具有很大優(yōu)勢。

　　我國光伏發(fā)電技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)行了多年，在單晶硅高效電池、非晶硅薄膜電池和多晶硅薄膜電池的研究開(kāi)發(fā)方面都有一定基礎，目前光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)初具規模。尤其在最近幾年內，我國太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，技術(shù)有了較大的突破，單晶硅太陽(yáng)電池轉換效率已達14%，實(shí)驗室最高為20%。目前為止，我國太陽(yáng)能光電系統的總安裝容量總裝機600多兆瓦，多數為無(wú)通電場(chǎng)合提供電源，如無(wú)電地區居民生活等；而太陽(yáng)能日用電子產(chǎn)品也開(kāi)始增多，如各類(lèi)太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能草坪燈、交通干線(xiàn)警示燈等等。預計到2010年，我國太陽(yáng)能電池板的年需求量將會(huì )達到300兆瓦，這是一個(gè)十分巨大的市場(chǎng)。

　　2、與發(fā)達國家相比仍存在不小差距

　　與發(fā)達國家相比，目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)還需要很長(cháng)一段路要走。現階段的中國太陽(yáng)能電池生產(chǎn)規模很小，整個(gè)太陽(yáng)能電池實(shí)際生產(chǎn)總量仍在15兆瓦以下的水平，大多數為八十年代之后引進(jìn)的技術(shù)和設備，多為生產(chǎn)的多晶硅太陽(yáng)能電池，已經(jīng)明顯落后世界發(fā)達國家。由于生產(chǎn)成本高，無(wú)法形成大規模商業(yè)化生產(chǎn)，更無(wú)法參與國際市場(chǎng)的競爭。結合國際市場(chǎng)的情況看，中國國內的太陽(yáng)能電池嚴重短缺的情況，在近期內不會(huì )得到緩解，這是國內太陽(yáng)能電池生產(chǎn)廠(chǎng)家的巨大發(fā)展空間。

 

　　3、《可再生能源法》為發(fā)展新能源打開(kāi)“綠色通道”

　　我國政府歷來(lái)重視可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，已將可再生能源發(fā)展作為能源領(lǐng)域的一個(gè)重要方面，并納入了國家能源發(fā)展的基本政策之中。近幾年來(lái)，我國政府先后簽署了《里約宣言》、《氣候變化框架公約》等國際公約，頒布了《中國21世紀議程》和《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》；1996年還制定了《1996-2010年中國新能源和可再生能源發(fā)展綱要》；1998、1999年國家計委、國家經(jīng)貿委和科技部又出臺了一些支持可再生能源技術(shù)發(fā)展的政策性文件。

　　為了全面加快可再生能源的發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )提供更多的“綠色能源”， 2005年2月28日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了《可再生能源法》，并將于2006年1月1日正式實(shí)施。《可再生能源法》明確規范了政府和社會(huì )在可再生能源開(kāi)發(fā)利用方面的責任和義務(wù)，確立了一系列制度和措施，包括中長(cháng)期總量目標與發(fā)展規劃，鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持可再生能源并網(wǎng)，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)和全社會(huì )分攤費用，并設立可再生能源財政專(zhuān)項資金等。在中國能源與環(huán)境形勢相當嚴峻的情況下，該法將引導和激勵國內外各類(lèi)經(jīng)濟主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)可再生能源長(cháng)期發(fā)展，使得可再生能源在能源結構中逐步占有重要地位，有效地減緩礦物燃料特別是煤炭帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)可持續發(fā)展。

　　此法的頒布奏響了中國可再生能源的革命序曲，《可再生能源法》還在貸款、稅收等諸多方面都給新能源產(chǎn)業(yè)打開(kāi)了一條“綠色通道”，必將加速太陽(yáng)能光伏等再生能源產(chǎn)業(yè)正式走進(jìn)我們的生活的步伐。

　　4、國際光伏市場(chǎng)轉移帶來(lái)重大發(fā)展契機

　　與過(guò)去大多傳統制造行業(yè)一樣，國際光伏產(chǎn)業(yè)，尤其是西方發(fā)達國家的光伏產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展中國家尋求合作伙伴，而且一些合作項目已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。在不久的將來(lái)，類(lèi)似過(guò)去彩電、冰箱等傳統制造行業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)的大規模轉移也將指日可待。與其他發(fā)展中國家相比，中國除了擁有廉價(jià)的勞動(dòng)力，江蘇中電光伏與澳大利亞新南威爾士大學(xué)博士團隊的合作，彌補了國內在這個(gè)領(lǐng)域技術(shù)上的不足。技術(shù)一流、成本低廉，這正是發(fā)達國家尋求的最佳合作伙伴。包括美國、日本、德國在內的很多發(fā)達國家，已經(jīng)公布自己未來(lái)幾年的光伏發(fā)展計劃，據資料顯示，這將是一個(gè)達到10000MW甚至更大的市場(chǎng)。抓住這一契機，打造堅實(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)基礎，儲備雄厚的研發(fā)和生產(chǎn)能力，將為我國在未來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，積蓄足夠實(shí)力的最佳時(shí)機。

 

      四、江蘇發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在

 

　　1、江蘇大力發(fā)展可再生能源是大勢所趨

　　江蘇省既是能源消耗大省,又是能源資源小省。不僅資源短缺，而且污染負荷相對較大。目前， 江蘇省的城市化率水平已達到46.8%。如果城市化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，城市新增人口將新增能源需求量為66億千瓦時(shí)/年。如果能源供需問(wèn)題解決的不好，將直接影響江蘇省經(jīng)濟的發(fā)展，也將成為全省國民經(jīng)濟實(shí)現可持續發(fā)展的重要制約因素。

　　據了解，江蘇省今夏最大電力缺口將達到600萬(wàn)千瓦，而全省電煤需要依靠外地支援達到6000多萬(wàn)噸。為此，調整能源結構已經(jīng)提上省委、省政府的重要議事日程。正因為江蘇在全國經(jīng)濟活動(dòng)中的重要地位和江蘇面臨的能源緊缺等特殊情況，江蘇省已被列為《可再生能源法》在全國的四個(gè)試點(diǎn)省份之一。據國家發(fā)改委有關(guān)專(zhuān)家透露，目前，國家相關(guān)部位正在制定《可再生能源法》的實(shí)施細則，計劃在今年l0月份出臺。作為試點(diǎn)省份，江蘇省應盡快貫徹落實(shí)相關(guān)實(shí)施細則，并根據省情制定相關(guān)鼓勵發(fā)展可再生能源的具體政策。

　　2、江蘇光伏產(chǎn)業(yè)具有良好產(chǎn)業(yè)基礎

　　從目前情況看，江蘇在發(fā)展可再生能源方面已走在了全國的前列，在東臺等地大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的同時(shí)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)也有了突飛猛進(jìn)發(fā)展，并已在全國“獨占鰲頭”。

　　目前，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“兩個(gè)核心、多點(diǎn)發(fā)展、以點(diǎn)帶面”的喜人格局。早在2001年就成立的無(wú)錫尚德科技有限公司，2004年，已經(jīng)將太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量發(fā)展到20MW。而由江蘇省中電電氣集團在南京江寧區投資的中電電氣南京光伏有限公司，更是創(chuàng )下了多項全國第一，有些技術(shù)甚至達到世界領(lǐng)先的水平。該公司總經(jīng)理兼總工程師趙建華博士，是國際上頂尖的光伏專(zhuān)家，他曾率其團隊長(cháng)期從事光伏太陽(yáng)能技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，憑借其強大的技術(shù)創(chuàng )新力，不斷刷新太陽(yáng)能電池光電轉換的世界紀錄，分別將單晶Si和多晶Si太陽(yáng)能電池的光電轉換效率提高到24.7％和19.8％的世界最高水平，并曾將這一記錄保持長(cháng)達15年之久。現在，趙建華的歸來(lái)一舉解決了中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很多技術(shù)瓶頸。其自行研發(fā)的N型電池（現在國際一般通用的是P型電池），更是在某種程度上緩解了太陽(yáng)能電池暫時(shí)在世界范圍內面臨的原材料供應緊張的問(wèn)題。目前，中電電氣光伏有限公司已建成了一條32MW的自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)，并投入試生產(chǎn)。到2005年底，年產(chǎn)量將達到l00MW，將成為全國規模最大的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地。

　　在中電電氣光伏公司、無(wú)錫尚德公司等太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)的帶動(dòng)下，江蘇的綠色光伏產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。目前，在江陰、南通等地已經(jīng)計劃裝備一到兩條大型的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線(xiàn)，常州等地也已經(jīng)啟動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電站計劃。

　　3、以產(chǎn)業(yè)核心帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成光伏產(chǎn)業(yè)集群

　　大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，不僅可以拉動(dòng)“綠色能源”開(kāi)發(fā)，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型杰作。而發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統的產(chǎn)業(yè)鏈工程，生產(chǎn)太陽(yáng)能電池僅是其中的核心部分，而在其上、下游都還有一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際、國內光伏產(chǎn)業(yè)的高速帶動(dòng)下也有著(zhù)巨大的市場(chǎng)潛能，而且這些行業(yè)發(fā)展如何，又將直接關(guān)系到江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)以及光伏應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，影響到江蘇省可持續發(fā)展戰略的順利實(shí)施。而組建光伏產(chǎn)業(yè)基地就是要將這條產(chǎn)業(yè)鏈中核心部分———太陽(yáng)能電池生產(chǎn)做大、做強，這無(wú)疑會(huì )拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的多個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的上游企業(yè)主要包括生產(chǎn)太陽(yáng)能電池所需要的核心原料———硅的開(kāi)采、提煉和生產(chǎn)。硅原料是世界上蘊藏量最豐富的礦藏之一，中國的硅藏量豐富，占世界的25%。目前用于太陽(yáng)能電池的主要是單晶和多晶硅，它們是通過(guò)不同的提煉方式從硅原料中提煉而成。但由于目前中國硅原料原始提煉技術(shù)遠遠滯后發(fā)達國家，目前國內最高提煉水平只能將精度達到99.5%,遠遠落后于世界最高水平的99.9999%的水平。因此，目前國內的硅生產(chǎn)廠(chǎng)商一般選擇將硅原來(lái)在國內粗加工之后再送到國外去精煉的辦法，這樣就大大增加了生產(chǎn)成本，這也是目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在上游環(huán)節上很難突破“瓶頸”。但是，隨著(zhù)江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)規模的做大、做強，這種局面極有可能得到改觀(guān)。江蘇省大規模崛起的光伏產(chǎn)業(yè)，將會(huì )引導國際硅廠(chǎng)家將硅原料生產(chǎn)向國內、省內轉移。目前，國內已經(jīng)有一些公司開(kāi)始著(zhù)手啟動(dòng)投資硅產(chǎn)業(yè)的計劃。

　　而光伏產(chǎn)業(yè)的下游企業(yè)，主要包括太陽(yáng)能電池組件的生產(chǎn)和安裝，以及光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)電工程等多個(gè)領(lǐng)域的應用。太陽(yáng)能電池組件由于技術(shù)含量低、投入小，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一旦中國的太陽(yáng)能組件安裝技術(shù)通過(guò)國際認證，國外也會(huì )迅速將此產(chǎn)業(yè)大規模向國內轉移。從目前情況看，光伏發(fā)電可以作為常規能源的補充，解決特殊應用領(lǐng)域，如通信、信號電源，邊遠無(wú)電地區居民生活用電等需求。但從環(huán)境保護及能源戰略上都具有重大的意義。從經(jīng)濟效應上看，首先，光伏產(chǎn)業(yè)集群的出現，將有力推動(dòng)國民經(jīng)濟尤其是地方經(jīng)濟的發(fā)展。目前，光伏能源的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)凸現出來(lái)，如在燈飾、玩具等凡是有需要利用光電的市場(chǎng)領(lǐng)域，太陽(yáng)能的光電替代率正占據越來(lái)越大的市場(chǎng)份額。如發(fā)展太陽(yáng)能草坪燈這一產(chǎn)品，每年就有50個(gè)億左右的出口量。此外，太陽(yáng)能光伏電池與機電產(chǎn)業(yè)、建筑材料的結合，也是大勢所趨。目前，在發(fā)達國家應用已經(jīng)相當廣泛，在這項技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)“瓶頸”———太陽(yáng)能電池已經(jīng)被完全突破之后，而江蘇省的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)技術(shù)和規模都已達到國際一流水平時(shí)，所以建立綠色光伏產(chǎn)業(yè)群體的時(shí)機已經(jīng)到來(lái)。以一兩個(gè)重點(diǎn)扶持高科技核心企業(yè)為主軸，形成一個(gè)新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，就可產(chǎn)生100 — 200個(gè)適合歐美發(fā)達國家市場(chǎng)的光電產(chǎn)品。

　　其次，光伏產(chǎn)業(yè)形成了集群經(jīng)濟，可以使同一產(chǎn)業(yè)內部的分工更為精細化，使一個(gè)企業(yè)可以集中于該產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)工序或某一種中間產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而可以節約成本，提高效率。如光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)就可以包括原料提成、切片工藝、電池片生產(chǎn)、電池板組裝以及下游交通、家電、建材、建設等更多的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，中電電氣光伏公司的核心競爭力在于電池片的生產(chǎn)，但是江蘇的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈還不完善。目前該公司的產(chǎn)品80%以上只能面向國際市場(chǎng)，而省內卻受益不多。

　　目前，隨著(zhù)江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，在江蘇建立一個(gè)在全國處于“旗艦地位”的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)迫在眉睫。因此，江蘇省委、省政府應對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視，著(zhù)力扶植光伏產(chǎn)業(yè)集群做大、做強。為此，我們提出建議如下：

　　1、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新近崛起的產(chǎn)業(yè)，江蘇省有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)要加強對這一新興產(chǎn)業(yè)的研究，重視這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在政策上、資金上加大扶植力度。尤其要對太陽(yáng)能電池為核心的光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展空間，以“快人一步”節奏，盡快使江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。

　　2、要使江蘇光伏產(chǎn)業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，首先應在光伏產(chǎn)業(yè)的上游鏈上尋求突破。省有關(guān)科技部門(mén)應組織有關(guān)專(zhuān)家組建江蘇省硅原料研發(fā)中心，致力于硅原料提煉的技術(shù)攻關(guān)，盡快提高硅原料提煉的技術(shù)水平，以打破光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，支撐江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　3、要真正形成江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)集群，省有關(guān)方面要著(zhù)重對光伏產(chǎn)業(yè)的下游鏈進(jìn)行研究，科學(xué)掌握光伏產(chǎn)業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的應用范圍。通過(guò)“補鏈”和培植“延長(cháng)鏈”等措施，在光伏產(chǎn)業(yè)的下游，形成眾多的“鏈條”。這樣，不僅有力推動(dòng)江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)在多領(lǐng)域廣泛應用，還可以促進(jìn)一大批下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，真正形成江蘇省一個(gè)發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。

　　4、發(fā)揮優(yōu)勢，加快光伏產(chǎn)業(yè)的示范應用。在國內光伏產(chǎn)業(yè)方興未艾之際，江蘇省應抓住契機，依靠光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃崛起之勢，加快光伏產(chǎn)業(yè)在多領(lǐng)域示范應用步伐。如建設江蘇省光伏示范電站、光伏居民小區、百頂或千頂居民住宅“光明工程”以及其它的光伏應用試點(diǎn)、示范工程等，使綠色光伏在江蘇省率先得到推廣。

　　5、從政府重視程度、產(chǎn)業(yè)導向、政策制定、資金扶植等方面，給予光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼎立支持，為江蘇建立光伏產(chǎn)業(yè)基地打下堅實(shí)基礎。同時(shí)，省有關(guān)部門(mén)應盡快制定出江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，并納入到“十一五”全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。通過(guò)省有關(guān)方面的共同努力，使光伏產(chǎn)業(yè)集群真正成為江蘇未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。