常熟梅李建成環(huán)境優(yōu)美鎮 引發(fā)“多米諾骨牌”效應

陶　偉　（常熟市環(huán)保局）

　　位于常熟市區東北部的梅李鎮，是個(gè)歷史悠久的文明古鎮。2006年，全鎮實(shí)現地區生產(chǎn)總值48.12億元，財政一般預算收入1.8億元，工業(yè)總產(chǎn)值135.8億元，外貿自營(yíng)出口額3.4億美元，是全國的“千強鎮”。
　　面對長(cháng)三角地區新一輪搶先發(fā)展、超前發(fā)展的新陣勢，怎樣打造“實(shí)力梅李”、“活力梅李”和“魅力梅李”？梅李鎮領(lǐng)導全面分析了全鎮潛力優(yōu)勢，確定唯有打出“環(huán)境立鎮”的“生態(tài)牌”，樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的新理念，梅李鎮才能在新一輪競爭中繼續保持“前排就座”優(yōu)勢。他們審時(shí)度勢，以創(chuàng )建全國環(huán)境優(yōu)美鎮為強力抓手，全面推進(jìn)了生態(tài)系列工程建設。
　　為全面提升梅李鎮生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，梅李鎮委托上海環(huán)境科學(xué)院編制完成了《江蘇省常熟市梅李鎮環(huán)境規劃》，并通過(guò)了專(zhuān)家組評審。全鎮在全力打好“生態(tài)牌”中，把生態(tài)環(huán)境作為推動(dòng)可持續發(fā)展的重要無(wú)形資產(chǎn)，明確了對內凝心聚力，改善人居環(huán)境，對外提高競爭力，擴大吸引力的“坐標”。2004年初，梅李鎮把創(chuàng )建全國環(huán)境優(yōu)美鎮作為政府“一號工程”，全力以赴抓創(chuàng )建，成立了創(chuàng )建辦公室和五個(gè)專(zhuān)業(yè)指導組。
　　依托梅李千年古鎮的生態(tài)優(yōu)勢，他們在創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美鎮中，力求特色，全面提升了區域環(huán)境質(zhì)量。首先，全面實(shí)施了鎮區生態(tài)優(yōu)化工程。投入建設資金4億多元，用于老鎮區改造和新鎮區建設。新增綠化面積13.5萬(wàn)平方米，凈化、美化鎮區建筑15萬(wàn)平方米，新建和翻修道路 ３０萬(wàn)平方米，拆遷破舊、危房 7８萬(wàn)平方米，建成了全民健身活動(dòng)中心和１２處生態(tài)景點(diǎn)。隨著(zhù)一系列公共設施的建成，全面改善了鎮區的人居環(huán)境。
　　為優(yōu)化梅李鎮人居環(huán)境，在創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美鎮中，根據《梅李古鎮保護與整治規劃》，建設了總占地5.6公頃，以宋代聚沙古塔為軸心的農民公園，呈現出小橋流水、亭臺樓閣、環(huán)境優(yōu)雅的景色，并已成功申報成AA級景區，２００６年接待外地游客187批次1.2萬(wàn)人次，“聚沙塔影”已成為常熟市新“虞山十八景之一”。“月河橋”的修繕、“愛(ài)日精廬”的遷建和“梅李歷史文化展覽館”建設，豐富了千年古鎮的文化內涵。同時(shí)，隨著(zhù)古鎮的保護，也有力加快了“企業(yè)向園區集中，人口向城鎮集中，居住向社區集中”的“三集中”步伐。投資2230萬(wàn)元的工業(yè)園區建設后，入駐工業(yè)企業(yè)已達58家，總投資超過(guò)50億元，年實(shí)現產(chǎn)值６５億元。同時(shí)，加緊編制了64個(gè)農民集中居住區詳細規劃，瞿巷、天字、聚沙三個(gè)蘇州市示范村的詳規通過(guò)專(zhuān)家論證。目前，全鎮已有２０００余戶(hù)農民搬進(jìn)了集中小區。經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)，梅李鎮區亮點(diǎn)頻現，生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)化，并一舉榮獲了江蘇人居環(huán)境范例獎。
　　在推進(jìn)生態(tài)建設中，梅李鎮按照“農業(yè)增收，農民增收，農村穩定”的總目標，加快了全鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，致力發(fā)展有機食品和綠色食品。大力實(shí)施水稻良種統一供種，使畝產(chǎn)達到了635公斤，不僅產(chǎn)量增加，還提高了大米的品質(zhì)。同時(shí)，規模化、品牌化、生態(tài)化的農業(yè)呈現新的發(fā)展勢頭，建有無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)，新增有機食品５種，綠色食品１３種，無(wú)公害農產(chǎn)品２１種。梅李鎮精心打造的“海明牌”超市蔬菜，一年銷(xiāo)售額就突破了3000萬(wàn)元，“吉健牌”葡萄也出現了供不應求的狀況。借助創(chuàng )建平臺，農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高，綜合機械化程度已達到了80%以上，生態(tài)農業(yè)科技貢獻率提高到了88%。梅李鎮相繼建成了小城鎮經(jīng)濟綜合開(kāi)發(fā)特色蔬菜育苗、種植、加工一體化示范工程，并通過(guò)了國家驗收。
　　為改變“室內現代化、室外臟亂差”的狀況，梅李鎮在廣大農村大力實(shí)施了環(huán)境綜合整治。生態(tài)疏浚河道總長(cháng)度為５４.６８公里，完成土方５３萬(wàn)方，加高加固圩堤５.２公里。重點(diǎn)對鎮郊結合部進(jìn)行了集中清理和出新，在改廁方面，已投入資金８１６萬(wàn)元，使全鎮無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率達９８%以上，累計取締露天糞坑３５０００多個(gè)。在建成了師德、勝法、天字、寨角等4個(gè)省級生態(tài)村的基礎上，還實(shí)現了省級衛生村“滿(mǎn)堂紅”。
　　在創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美鎮中，梅李鎮始終緊抓完善環(huán)境基礎設施不放松。全鎮上下集中財力，用于環(huán)境基礎設施的投入：投資５０００多萬(wàn)元，建成了日處理能力為１萬(wàn)噸的梅李污水處理廠(chǎng)，并在城鎮新區貫通生活污水管網(wǎng)4.2公里；總投資2.4億元建成的常熟金陵熱電有限公司熱電聯(lián)供項目，已正式投入運行，鎮區的４１家企業(yè)實(shí)現了熱電聯(lián)供，淘汰大小燃煤鍋爐42臺。
　　經(jīng)過(guò)３年堅持不懈努力，梅李鎮順利地被國家環(huán)保總局授予全國環(huán)境優(yōu)美鎮稱(chēng)號。梅李鎮生態(tài)環(huán)境的提升，不僅使這里成為中外客商投資的“風(fēng)水寶地”，也有力促進(jìn)了全鎮工業(yè)經(jīng)濟的提速增效，２００６年全鎮工業(yè)經(jīng)濟總量迅速擴大，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值135.8億元、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入129.1億元、工業(yè)利稅總額11.6億元，同比分別增長(cháng)30.5%、31.4%、30.2 %。同時(shí)，農副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和農貿綜合市場(chǎng)的年成交額分別達到了2.5億元和2億元，分別同比增長(cháng)38.9%和33.3%。
　　當常熟市梅李鎮成功建成全國環(huán)境優(yōu)美鎮，環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，為積極打造“魅力梅李”的房產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了較大升值潛力。投資商紛紛開(kāi)始來(lái)到這里“淘金”，各路的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商紛紛搶灘梅李鎮，全鎮6家房產(chǎn)商就開(kāi)發(fā)建筑面積達26萬(wàn)平方米。僅2006年，就開(kāi)發(fā)出銀河柳岸、銀河苑、銀龍商苑、聚沙商業(yè)廣場(chǎng)等房產(chǎn)面積達5.6萬(wàn)平方米。其中上海久隆集團來(lái)梅李鎮投資的“四季花園”房產(chǎn)項目，打出了“中國21世紀綠色生態(tài)健康住宅”的大旗，訂房者絡(luò )繹不絕，其中，常熟市區居民來(lái)這里定購的就占1/3左右，成為鎮級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中少見(jiàn)的“梅李現象”。
　　與此同時(shí)，各路外商也把梅李鎮看成“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力”的“風(fēng)水寶地”，紛紛來(lái)到這里安家落戶(hù)，投資辦廠(chǎng)。到目前為止，梅李鎮已成功吸引外資企業(yè)達63家。2006年一年就新增注冊外資2489萬(wàn)美元，一年新辦私營(yíng)企業(yè)92家，新增注冊資本8.15億元，其中，有13家新辦民營(yíng)企業(yè)注冊資本超過(guò)了1000萬(wàn)元。