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        江蘇省環(huán)境資源區域補償辦法(試行)

        發(fā)布時(shí)間:2008-06-10 00:00瀏覽次數:

         

          第一條    為推行環(huán)境資源區域補償制度,落實(shí)地方各級人民政府對本行政區域環(huán)境質(zhì)量負責的職責,加強跨行政區域河流交界斷面(以下簡(jiǎn)稱(chēng)斷面)水質(zhì)保護,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
          第二條    本辦法先在本省行政區域內太湖流域部分入湖河流斷面試行。試點(diǎn)結束后,在太湖流域及其他流域推行。
          監測考核斷面由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)會(huì )同省水行政主管部門(mén)、各設區的市人民政府設置。
          第三條    各設區的市人民政府應當根據省人民政府下達的污染物排放總量控制計劃,采取有效措施削減污染物排放總量,確保斷面水質(zhì)達到規定的控制目標。
          第四條    省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織斷面水質(zhì)監測,并實(shí)施統一監督管理。省水行政主管部門(mén)負責組織斷面水量及流向監測。
          第五條    斷面水質(zhì)、水量及流向一般采取自動(dòng)監測的方法,經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門(mén)核準的水質(zhì)自動(dòng)監測數據月平均值作為該斷面當月水質(zhì)指標值。同一斷面的水量及流向自動(dòng)監測數據經(jīng)水行政主管部門(mén)核準后作為當月水量指標值。
          未設自動(dòng)監測站的斷面,水質(zhì)指標由省、市環(huán)境監測機構聯(lián)合人工監測的方法,每周監測1次。水量指標由省、市水文水資源勘測機構聯(lián)合人工監測方法,根據河道水文特征,確定監測頻次,計算當月水量流向指標值。
          所有有效監測數據的月平均值作為該斷面當月水質(zhì)、水量、流向指標值; 對監測數據有異議的,分別由省環(huán)境監測和水文水資源勘測機構裁定。
          第六條    省水行政主管部門(mén)負責于每月5日前將上月各斷面水量、流向指標值進(jìn)行匯總復核并向省環(huán)境保護行政主管部門(mén)通報。
          第七條    不符合監測質(zhì)量控制要求的數據無(wú)效。
          第八條    凡斷面當月水質(zhì)指標值超過(guò)控制目標的,上游地區設區的市應當給予下游地區設區的市相應的環(huán)境資源區域補償資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補償資金);直接排入太湖湖體的河流,斷面當月水質(zhì)指標值超過(guò)控制目標的,所在地設區的市應當將補償資金交省級財政。
          各級地方人民政府應當將補償資金納入環(huán)境保護引導資金或污染防治資金進(jìn)行管理,專(zhuān)項用于水污染治理和生態(tài)修復,不得挪作他用。
          第九條   省環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當在每月10日前,將核定的上月各斷面應納補償資金通報省財政行政主管部門(mén)和各有關(guān)設區的市人民政府。
          省財政行政主管部門(mén)應當督促有關(guān)設區的市人民政府在收到補償資金通報后10個(gè)工作日內按規定繳納補償資金。
          第十條    按照水污染防治的要求和治理成本,環(huán)境資源區域補償因子及標準暫定為:化學(xué)需氧量每噸1.5萬(wàn)元;氨氮每噸10萬(wàn)元;總磷每噸10萬(wàn)元。
          單因子補償資金=(斷面水質(zhì)指標值-斷面水質(zhì)目標值)× 月斷面水量 × 補償標準
          補償資金為各單因子補償資金之和。
          第十一條   各設區的市人民政府及有關(guān)部門(mén)不按期報告、通報,或者拒報、謊報水質(zhì)、水量監測結果的,按照規定追究有關(guān)人員的行政責任。
          第十二條    本辦法由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責解釋。
          第十三條    本辦法自2008年1月1日起施行。

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