盱眙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在問(wèn)題及對策

●  李瑞光　（盱眙縣環(huán)保局）

　　盱眙縣地處淮河下游，洪澤湖南岸，總面積2483平方公里，轄14鎮5鄉，256個(gè)村（居），總人口74萬(wàn)，素有“兩畝耕地一畝山，一畝水面一畝灘”之稱(chēng)。近年來(lái)，盱眙縣堅持環(huán)保優(yōu)先方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，突出資源的高效利用和綜合開(kāi)發(fā)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面做出了許多有益的探索，取得了一定的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，但也存在著(zhù)一定的問(wèn)題，亟待解決和完善。
一、盱眙縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展存在的問(wèn)題
　　一是企業(yè)和群眾參與環(huán)保的意識有待提高，循環(huán)經(jīng)濟理念還不夠普及；二是組織規劃和循環(huán)經(jīng)濟制度還不健全，還需要完善一些獎勵制度；三是生活垃圾、農村糞便、生活污水及秸稈等廢棄物的資源化利用率有待提高；四是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展合力不夠，企業(yè)在資源環(huán)境方面的管理制度也比較薄弱。
二、盱眙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策建議
　　1.進(jìn)行產(chǎn)品深度加工。發(fā)展農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，目前盱眙縣農產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)14家，年實(shí)現產(chǎn)值10億多元。同時(shí)，利用凹土科技園的優(yōu)勢，激勵企業(yè)加強技術(shù)的創(chuàng )新，充分發(fā)揮盱眙的資源優(yōu)勢。全縣目前有凹土加工企業(yè)50多家，年產(chǎn)值近4億元，特別是盱眙博圖凹土高新科技技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司承擔的“車(chē)用制動(dòng)氣路干燥劑BT-C”項目已被列入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃；江蘇神力特礦業(yè)有限公司等10家企業(yè)承擔的“高效環(huán)保型凹土預混合飼料添加劑開(kāi)發(fā)”等10個(gè)項目被列入國家星火計劃，可以作為今后循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向。
　　2.突出沼氣生態(tài)能源建設。近幾年，盱眙新建一池三改戶(hù)用沼氣池1萬(wàn)余只，但由于農村散養豬戶(hù)逐年減少，造成了部分沼氣戶(hù)發(fā)酵原料不足。為了解決這一問(wèn)題，可研究利用秸稈作為沼氣發(fā)酵原料的技術(shù)，目前已在全縣推廣秸稈沼氣池5000只，上半年消耗秸稈3000噸以上，相當于1萬(wàn)畝秸稈，有效地解決了沼氣發(fā)酵原料不足問(wèn)題，同時(shí)也為秸稈的利用找到了出路。
　　3.著(zhù)力引進(jìn)和推廣實(shí)用先進(jìn)技術(shù)。致力于資源的高效利用，推廣運用新技術(shù)、新工藝。近三年來(lái)，盱眙縣共申請專(zhuān)利1104件，獲授權244件，名列全市第一；有5家省級以上企業(yè)技術(shù)中心、9家市級企業(yè)技術(shù)中心，獲省級高新技術(shù)產(chǎn)品46個(gè)，省級科技進(jìn)步獎2項、市級6項。
　　4.加強廢棄資源循環(huán)利用。重視城市再生資源回收利用，對垃圾和廢舊物資實(shí)行集中回收、分類(lèi)清理、資源化利用和定點(diǎn)處置。目前，盱眙生活垃圾處理廠(chǎng)日處理能力為200噸，若垃圾處置后作為生物發(fā)電的原料，將極大地改善垃圾污染環(huán)境問(wèn)題，成為盱眙發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的又一個(gè)亮點(diǎn)。