履行國際公約 彰顯負責任經(jīng)濟大省形象

　　根據中國政府簽署加入的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》倫敦修正案、哥本哈根修正案，以及我國與實(shí)施蒙特利爾議定書(shū)多邊基金執委會(huì )達成的各行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰計劃，除了原料和必要用途之外，我國應在2007年7月1日前淘汰全氯氟烴（CFCs）和哈龍的生產(chǎn)和使用，在2010年1月1日前淘汰四氯化碳和三氯乙烷的生產(chǎn)和使用，在2015年1月前淘汰甲基溴的生產(chǎn)和使用，在2030年前淘汰含氫氯氟烴。
　　隨著(zhù)ODS淘汰工作的不斷深入開(kāi)展，我國履約工作正在進(jìn)行重要轉變：履約方式由以項目淘汰為主轉為項目淘汰與監督管理并重；履約管理由以贈款支持為主轉為政治、經(jīng)濟、法律、行政等手段相結合；履約監管由以中央為主轉為中央與地方共同監管；履約目標由以實(shí)現階段性淘汰目標為主轉為注重可持續履約能力建設。
　　目前，履約工作已進(jìn)入了攻堅的關(guān)鍵階段，加強地方消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）淘汰能力建設局面緊迫。近日，江蘇省淘汰ODS能力建設項目辦公室組成專(zhuān)門(mén)調查小組，對重點(diǎn)企業(yè)的限期淘汰工作進(jìn)行了監督檢查。

我省ODS淘汰項目辦對蘇州興業(yè)鑄造材料有限公司TCA淘汰情況進(jìn)行檢查

　　蘇州興業(yè)鑄造材料有限公司于2009年和環(huán)保部外經(jīng)辦簽署協(xié)議，承諾參加三氯乙烷（TCA）淘汰項目，為檢查項目進(jìn)展情況，近日，省ODS淘汰項目辦親臨現場(chǎng)，聽(tīng)取了公司的情況匯報，查看了相關(guān)材料，并深入車(chē)間、倉庫現場(chǎng)檢查。
　　檢查發(fā)現，興業(yè)鑄造公司TCA的最后停用時(shí)間為2009年8月12日，公司現使用甲醇和庚烷作為T(mén)CA的替代溶劑。甲醇的原料采購時(shí)間為2009年6月15日，庚烷從2009年5月13日開(kāi)始采購，符合淘汰協(xié)議的規定期限。替代后產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足客戶(hù)需要，目前產(chǎn)品銷(xiāo)售情況正常。
　　在公司倉庫現場(chǎng)，檢查人員沒(méi)有發(fā)現任何TCA的庫存和使用TCA配置的產(chǎn)品，替代溶劑的庫存上均有明顯標識。因為該公司采取的是溶劑替代，所以仍然使用原反應釜設備，運行情況正常。基于產(chǎn)品形成原理是溶劑混合，反應釜配套裝置如電機、照明燈和風(fēng)扇等均有防爆設計。
　　檢查過(guò)程中，項目辦人員還要求公司嚴格按照《化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū)》的要求對甲醇和庚烷進(jìn)行保存和使用，同時(shí)要求公司要完備出入庫單，各種財務(wù)單據都要真實(shí)齊全，而且贈款記賬的方式要嚴格按照文件的要求來(lái)進(jìn)行操作，確保2009年度江蘇省TCA淘汰項目的順利完成。

我省ODS淘汰項目辦對企業(yè)執行四氯化碳消費淘汰贈款協(xié)議情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查

　　近日，省淘汰ODS能力建設項目辦公室組成專(zhuān)門(mén)調查小組，赴江陰法爾勝精細化工有限公司和常熟向陽(yáng)橡塑助劑有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，了解這兩家公司關(guān)于《四氯化碳消費淘汰贈款協(xié)議書(shū)》的執行情況。
　　江陰法爾勝精細化工有限公司主要產(chǎn)品為氯化橡膠、高氯化聚乙烯、70號固體氯化石蠟。由于在氯化橡膠和70號氯蠟的生產(chǎn)過(guò)程都會(huì )消耗四氯化碳，該公司自2004年開(kāi)始接受原國家環(huán)保總局的管理，每年配額使用100噸四氯化碳，并接受多邊基金和審計署的雙重審計。
　　檢查發(fā)現，該公司于2009年12月31日停止了氯化橡膠的生產(chǎn)，并在2010年1月5日接受了多邊基金專(zhuān)家的審查。生產(chǎn)線(xiàn)的拆除已于2010年3月9日正式動(dòng)工，目前已基本完成管道線(xiàn)的拆卸，只剩下雙輥開(kāi)煉機、四氯化碳溶解釜和防腐反應釜等大型設備等待處理。 2005年，該公司與原國家環(huán)保總局外經(jīng)辦簽署協(xié)議，承諾于2009年12月31日完成氯化橡膠生產(chǎn)線(xiàn)的拆除。但由于該產(chǎn)品市場(chǎng)需求很大，而且公司一直在從事替代溶劑的開(kāi)發(fā)，并已經(jīng)完成氯仿來(lái)替代四氯化碳的中試。2009年下半年，公司向環(huán)保部外經(jīng)辦遞交了書(shū)面報告，請求修改協(xié)議，不拆除生產(chǎn)線(xiàn)，而使用替代溶劑來(lái)生產(chǎn)氯化橡膠，結果報告未得到批準，因此也影響了拆除氯化橡膠生產(chǎn)線(xiàn)的進(jìn)度。 此外，根據江陰市政府的規劃，公司的所在地即將開(kāi)始拆遷，為爭取更多經(jīng)費做好企業(yè)拆遷損失的彌補和下崗職工的安置，公司也向環(huán)保部外經(jīng)辦請求給予一些寬限時(shí)間。目前，公司目前還剩余5噸左右的四氯化碳殘液，已經(jīng)請求外經(jīng)辦協(xié)助對剩余四氯化碳進(jìn)行處理。
　　常熟市向陽(yáng)橡塑助劑有限公司自1993年成立以來(lái)，主要生產(chǎn)氯化聚丙烯(CPP)和氯化EVA，輔助生產(chǎn)塑料包裝帶。2009年11月，公司和環(huán)保部外經(jīng)辦簽訂《四氯化碳消費淘汰贈款協(xié)議書(shū)》，公司承諾2010年1月1日開(kāi)始不再采購四氯化碳作為化工助劑使用。根據現場(chǎng)檢查，公司于2010年3月17日拆除了氯化丙乙烯和氯化EVA生產(chǎn)線(xiàn)。此外，公司沒(méi)有剩余四氯化碳需要處置。
　　對于原生產(chǎn)線(xiàn)下崗工人的安置問(wèn)題，公司將安排部分工人換到其他包裝崗位工作，同時(shí)公司將計劃開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)項目。
　　檢查結果表明，以上兩家公司都按期履行了《四氯化碳消費淘汰贈款協(xié)議書(shū)》，確保了中國加工助劑二期行業(yè)消費淘汰計劃在江蘇省的順利執行。