無(wú)錫蠡湖水環(huán)境治理的成效與啟示

●  江蘇省人民政府研究室調研組

　　按：蠡湖是太湖伸進(jìn)無(wú)錫市的內湖，自古以來(lái)就是調節無(wú)錫地面水的天然樞紐。上個(gè)世紀70年代以來(lái)，由于大規模圍湖造田、筑塘養魚(yú)，加上沿岸不適當的開(kāi)發(fā)，蠡湖成為太湖水污染的重災區，水質(zhì)常年處于劣V類(lèi)，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。從2002年開(kāi)始，無(wú)錫市痛下決心，按照“科學(xué)治水、綜合治水”原則，全面實(shí)施蠡湖水環(huán)境治理工程。短短幾年時(shí)間，蠡湖水污染得到有效控制，生態(tài)得到較好修復，各項水環(huán)境指標大大改善，提前達到國家2010年考核目標要求。如今的蠡湖，重新煥發(fā)了江南水鄉的勃勃生機，成為無(wú)錫市城市建設的最大亮點(diǎn)。蠡湖水環(huán)境的治理，為進(jìn)一步推進(jìn)太湖綜合治理提供了重要的借鑒。

蠡湖今勝昔：讓無(wú)錫人最引以為榮的事情
　　蠡湖，曾經(jīng)是無(wú)錫人的驕傲和資本。這里山外有山，湖中有湖，鐘靈毓秀，人杰地靈。然而，由于長(cháng)時(shí)期不合理的開(kāi)發(fā)，最終導致湖水變質(zhì)、藍藻堆積、臭氣彌漫，美麗的水鄉失去了碧水清波的可愛(ài)摸樣。蠡湖，一度成為無(wú)錫人難以掩飾的傷痛。
　　讓我們還是先來(lái)看看蠡湖綜合整治前的水環(huán)境狀況吧。年躍剛———中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員，長(cháng)期致力于水環(huán)境治理的跟蹤研究。他用五個(gè)方面的事實(shí)，描述了當年蠡湖生態(tài)環(huán)境的惡化狀況：第一，蠡湖是太湖底泥污染最嚴重的區域。平均水深只有2米左右，淤泥厚度就達0.6米-0.8米，淤泥量約為360萬(wàn)立方米 。第二，蠡湖是太湖水污染最嚴重的區域。湖體深入無(wú)錫城區，梁溪河、罵蠡港、曹王涇、蠡溪河等大量注入污水，均為劣V類(lèi)，嚴重污染蠡湖水質(zhì)。第三，蠡湖的生態(tài)系統嚴重退化。由于水體污染日趨加重，曾經(jīng)在湖內生長(cháng)茂盛的沉水植物幾近滅絕。第四，蠡湖面積日益縮小，污染繼續加重。湖面從9.5平方公里縮小到6.4平方公里，水容量減少，自?xún)裟芰ο陆担N植、養殖活動(dòng)加劇了二次污染。第五，湖濱帶喪失了水生植物的生境條件。蠡湖湖岸90%以上被漿砌石包圍，幾乎全部為直立陡岸，岸邊水流較急，挺水植物難以生長(cháng)。
　　如何才能還蠡湖一泓清水，重新擦亮蠡湖這顆璀璨的太湖明珠？這既是無(wú)錫人民群眾的熱切期盼，也是無(wú)錫市委、市政府在經(jīng)濟發(fā)展中必須做出的重大抉擇。從2002年開(kāi)始，無(wú)錫市痛下決心，成立了以市政府主要負責同志為組長(cháng)的跨部門(mén)領(lǐng)導機構———蠡湖地區規劃建設領(lǐng)導小組，集全市之力打響蠡湖綜合整治重大戰役。經(jīng)過(guò)5年多的艱苦努力，蠡湖水環(huán)境治理終于交出了一份滿(mǎn)意的答卷：沿岸直接排污的零星企業(yè)和居民點(diǎn)消失了，直流入湖的污水被截住了，沉積了數十年的淤泥清除了，蠡湖水面面積增加了41%，沿岸建起了高標準防護林帶和生態(tài)公園，屬于國家“十五”科技項目的太湖水污染控制和水體修復技術(shù)及工程，也在蠡湖順利實(shí)施。國家考核蠡湖水質(zhì)的主要指標，高錳酸鹽指數、總磷和總氮呈逐年下降趨勢，分別從2002年的7.5、0.14和6.11下降到今年上半年的3.9、0.055和1.34。生態(tài)修復工程初見(jiàn)成效，西蠡湖區域水生植被的覆蓋率已經(jīng)恢復到30%以上，湖水能見(jiàn)度從20厘米升至80厘米，生態(tài)系統的凈化能力和穩定性得到了一定提高。目前，蠡湖水溶解氧和氨氮指數均處于Ⅰ類(lèi)水平，高錳酸鹽指數達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準，總氮和總磷指數處于Ⅲ類(lèi)至Ⅳ類(lèi)水平，富營(yíng)養化指數呈總體下降趨勢，提前達到國家2010年考核目標的要求。
　　漫步蠡湖沿岸，青山綠水，波光粼粼，綠樹(shù)掩映，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。蠡湖又重新回到了無(wú)錫人的懷抱，成為每個(gè)無(wú)錫人津津樂(lè )道的事情。這里的環(huán)湖綠帶成為市民調節身心的敞開(kāi)式公園，這里的黛山綠水、公共設施成為投資者施展宏圖的福地。蠡湖水環(huán)境治理取得的成效，引起了社會(huì )各界乃至國際組織的高度關(guān)注。聯(lián)合國官員多次到無(wú)錫考察，對蠡湖的生態(tài)環(huán)境建設給予充分肯定，并把蠡湖作為聯(lián)合國的生態(tài)示范區、生態(tài)教育基地。2006年9月，聯(lián)合國環(huán)境規劃署把第三屆“亞太地區環(huán)境與可持續發(fā)展未來(lái)領(lǐng)導人研修班”的部分課程設在無(wú)錫，蠡湖成為此次研修班的實(shí)習基地。黨和國家領(lǐng)導人多次到蠡湖視察，對蠡湖的水環(huán)境綜合整治工作給予高度評價(jià)，要求“推廣蠡湖整治成功經(jīng)驗”。如今的蠡湖，無(wú)疑成為無(wú)錫生態(tài)文明建設的一張靚麗名片，是近年來(lái)無(wú)錫城市建設的最大亮點(diǎn)。
實(shí)施六大工程：為綜合治理太湖探索有效方法
　　根治蠡湖污染，再現蠡湖的嫵媚和生機，是無(wú)錫市委、市政府對廣大人民群眾的鄭重承諾。在系統考察、認真學(xué)習國內外淡水湖泊治理經(jīng)驗的基礎上，無(wú)錫市明確提出“科學(xué)治水、綜合治水”的基本原則，并把蠡湖綜合整治作為太湖梅梁湖水環(huán)境整治的一期工程率先實(shí)施。2002年以來(lái)，按照“清淤、截污、調水、修復生態(tài)”的整治思路，全面實(shí)施生態(tài)清淤、污水截流、退漁還湖、生態(tài)修復、湖岸整治和環(huán)湖林帶建設等六大工程，為太湖綜合整治摸索出了一套有效的方法。
　　污水截流工程。從源頭上控制污水流入蠡湖，是根治蠡湖污染的重中之重。無(wú)錫市在建設湖邊道路時(shí)，同步鋪設截污干管75公里、支管67公里，平均每天截流污水約5.5萬(wàn)噸，污水全部進(jìn)入城市污水處理廠(chǎng)。下決心搬遷沿湖36公里50米-250米范圍內的居民點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)，掐斷污染源。同時(shí)，在污水尚未截留的沿湖11條主要入湖河道口，全部建閘擋污，真正實(shí)現沿湖污水不進(jìn)蠡湖。
　　生態(tài)清淤工程。蠡湖湖底淤泥厚度大，總磷、總氮、有機質(zhì)含量高，是造成湖體內源污染的重要根源。2002年5月，無(wú)錫市從荷蘭引進(jìn)了環(huán)保絞吸式挖泥船，配以湖泊環(huán)保專(zhuān)用的定型絞刀頭和先進(jìn)的衛星定位系統，對蠡湖進(jìn)行系統的生態(tài)清淤。到年底，清淤面積達5.4平方公里，平均清淤厚度0.5米，總共清淤248萬(wàn)立方米。
　　退漁還湖工程。蠡湖周邊圍湖造田、筑塘養魚(yú)，雖然產(chǎn)出了糧食、鮮魚(yú)和家禽，但也帶來(lái)了大量污染。從2002年7月開(kāi)始，無(wú)錫市用不到一年時(shí)間，共清理3282畝魚(yú)塘圍堰，挖運土石量225.5萬(wàn)立方米，其間搬遷企業(yè)47家、住宅5戶(hù)，拆遷建筑8.1萬(wàn)平方米，安置勞動(dòng)力1972人。通過(guò)退漁還湖工程，蠡湖水面面積從6.4平方公里擴大到9.0平方公里，水容量明顯增加，水體自?xún)裟芰Φ玫教岣摺?br/>　　生態(tài)修復工程。以國家“863”水污染控制與水體修復技術(shù)及工程示范項目為載體，重建蠡湖植物鏈、生物鏈。工程采用先種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；再種植沉水植物過(guò)濾、改善水質(zhì)；同時(shí)放養魚(yú)、螺蜆等對水進(jìn)行生物凈化。2003年至今，無(wú)錫市已經(jīng)在西蠡湖區域種植各種沉水、挺水、浮水植物500多萬(wàn)株，沉水植物種子138公斤，投放螺、蚌、蜆等50多噸，鰱、鳙魚(yú)苗16萬(wàn)尾，修復面積達98.18萬(wàn)平方米。從檢測結果看，西蠡湖區域水質(zhì)改善更為明顯，生物多樣性得到較好恢復。
　　湖岸整治和環(huán)湖林帶建設工程。把結構調整作為蠡湖治理的一項基礎性工作，狠抓“五小”和“三高兩低”企業(yè)整治工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和生產(chǎn)力布局優(yōu)化。結合湖岸整治，積極調整農業(yè)種植結構，并投資建設環(huán)湖生態(tài)林帶，作為蠡湖的涵養林。2002年以來(lái)，無(wú)錫市累計搬遷沿湖企業(yè)289家、拆遷建筑35.6萬(wàn)平方米，住宅1860戶(hù)、拆遷建筑32.1萬(wàn)平方米，建設環(huán)湖生態(tài)林331.4萬(wàn)平方米。工程的順利實(shí)施，有效控制了農業(yè)面源污染、工業(yè)廢水污染和生活污水污染，其生態(tài)效益正在得到逐步顯現。
　　動(dòng)力換水工程。工程主體是投資建設梅梁湖泵站樞紐工程，由一個(gè)50立方米/秒的泵站和四座16米凈寬節制閘及相關(guān)配套設施構成，主要功能是促進(jìn)水體交換，改善蠡湖和河流的水環(huán)境。目前，由于與蠡湖緊鄰的梅梁湖嚴重富營(yíng)養化，夏季常聚集大量藍藻，水質(zhì)惡化嚴重，依靠梅梁湖實(shí)施動(dòng)力換水的目標短期還難以實(shí)現。因此，必須加快推進(jìn)梅梁湖和太湖的綜合治理步伐，為早日實(shí)現蠡湖水體流動(dòng)創(chuàng )造條件。
環(huán)境也是資本：用經(jīng)營(yíng)環(huán)境的思路破解治污難題
　　長(cháng)期以來(lái)，環(huán)境保護和生態(tài)建設一直被視為公益性事業(yè)，投入全部由政府包攬。雖然各級政府的投入逐年增加，但總體上看仍然難以滿(mǎn)足環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的需要。如何緩解環(huán)境保護和生態(tài)建設中面臨的資金瓶頸制約？無(wú)錫市在蠡湖治理過(guò)程中，逐步形成了“環(huán)境即資本、環(huán)境有價(jià)值”的共識，在充分發(fā)揮政府資金引導作用的同時(shí)，積極引入市場(chǎng)機制，用經(jīng)營(yíng)環(huán)境的思路破解治污難題，走出了一條“加大治污投入———提升生態(tài)價(jià)值———實(shí)現土地增值———持續改善環(huán)境”的新路子，實(shí)現了環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏(yíng)”。
　　蠡湖整治是復雜的系統工程，難度高，投入大。據測算，全面實(shí)施蠡湖水環(huán)境治理工程，需要籌措資金50多億元。如此巨大的投入，一度讓不少人對蠡湖的治理產(chǎn)生疑問(wèn)。無(wú)錫市積極創(chuàng )新發(fā)展思路，以經(jīng)營(yíng)環(huán)境為手段，把環(huán)境要素作為重要的社會(huì )資本來(lái)看待，通過(guò)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境推進(jìn)環(huán)境要素增值，逐步探索出了環(huán)保投入與償還的新模式。為此，政府建立了高效的資金運作平臺，組建了借款還款主體，完善了貸款項目審批手續，規范了資金使用體系。在籌款過(guò)程中，除積極爭取國家、省的資金支持外，還得到國家開(kāi)發(fā)銀行貸款投入14.5億元，并落實(shí)市內配套資金20多億元。隨著(zhù)各項資金相繼投放到位，蠡湖水環(huán)境綜合整治工程全面展開(kāi)。工程的順利實(shí)施，不僅促進(jìn)了蠡湖水質(zhì)逐步好轉，提升了蠡湖地區的景觀(guān)質(zhì)量和生態(tài)價(jià)值，而且改善了城市投資環(huán)境，促進(jìn)了旅游、商貿、軟件等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了周邊土地要素的大幅度增值。2003年以來(lái)，無(wú)錫市限制性地開(kāi)發(fā)了兩處地塊：蠡湖新城1號地塊682畝土地，拍賣(mài)價(jià)從9.58億元一路攀升到16.14億元；2號地塊1000畝土地，成功拍賣(mài)30億元，比整治前土地價(jià)格增值了10多倍。5年多的蠡湖整治，政府可以說(shuō)沒(méi)掏一分錢(qián)，就是靠著(zhù)市場(chǎng)運作償還了前期投入，還使政府擁有了更多的環(huán)境建設資金。
　　經(jīng)營(yíng)環(huán)境不是唯經(jīng)濟效益，不是為了“圈地賣(mài)錢(qián)”。無(wú)錫市在蠡湖治理過(guò)程中，認真貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，從構建人與自然和諧共存的生態(tài)城、山水城、湖濱城的總目標出發(fā)，始終把生態(tài)價(jià)值的提升放在第一位。2002年以來(lái)，為了保證蠡湖治理工程的順利進(jìn)行，市政府果斷停辦了蠡湖地區20平方公里范圍內建設項目供地和土地使用權轉讓、出租、抵押等事項，并發(fā)文要求各級國土部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續，確保了生態(tài)規劃工作的順利進(jìn)行。5年多來(lái)，除了按照要求對規劃區內少數地塊進(jìn)行限制性功能開(kāi)發(fā)以外，嚴格禁止對蠡湖周邊地塊進(jìn)行大規模經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。市委、市政府明確要求，蠡湖治理的各項資金并不在蠡湖地區內自求平衡，而是由市政府統籌安排，在全市層面加以平衡。
　　靠政府這只“有形的手”撬動(dòng)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”，不僅是體現在蠡湖水環(huán)境治理過(guò)程中，也推動(dòng)了無(wú)錫面上環(huán)保工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，無(wú)錫市先后4次調整自來(lái)水水價(jià)，市區的自來(lái)水價(jià)格已經(jīng)調整到2.57元/噸，其中污水處理費提高到1.1元/噸，為污水處理廠(chǎng)的社會(huì )化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng )造了條件。同時(shí)，通過(guò)政府補貼等形式，調動(dòng)社會(huì )各方面以及外商投資興建污水處理廠(chǎng)的積極性，促進(jìn)了污水處理行業(yè)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。目前，無(wú)錫市區共有20家污水處理廠(chǎng)，其中社會(huì )資本參與投資的就達到10家，占到50%。
堅持以人為本：讓人民群眾共享環(huán)境治理成果
　　環(huán)境保護和生態(tài)建設的根本目的，是讓廣大人民群眾充分享受到生態(tài)改善的綜合效益。無(wú)錫市委、市政府在蠡湖整治過(guò)程中，始終堅持以人為本、為民造景的指導思想，切實(shí)把群眾利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，妥善處理好關(guān)系群眾切身利益的事情，贏(yíng)得了廣大人民群眾的支持和擁護，譜寫(xiě)了一篇人與自然和諧相處的動(dòng)人篇章。
　　在蠡湖治理的過(guò)程中，如何最大限度地保護好失地、失企和失房居民的根本利益，是關(guān)系到蠡湖整治工作能否順利進(jìn)行的突出問(wèn)題。無(wú)錫市委、市政府想群眾之所想，果斷實(shí)施“一個(gè)標準、四大政策”：“一個(gè)標準”，即統一征地拆遷安置補償標準，不管是道路拆遷、綠化拆遷，還是開(kāi)發(fā)拆遷，安置補償均按同一政策標準執行，消除因地塊、項目、時(shí)間差異執行不同政策造成的負面影響，努力保持社會(huì )穩定。“四大政策”，一是將5500名失地農民全部納入城市社保體系，平均每人支出5.5萬(wàn)元，徹底解決他們的后顧之憂(yōu)；二是將失房農民全部安置在城市統一規劃的住宅小區，選擇蠡湖邊最好的地方建農民安置房，規劃建設120萬(wàn)平方米，已經(jīng)交付70萬(wàn)平方米；三是把被征用土地的5%留給所在鄉鎮，并按照規劃要求開(kāi)發(fā)建設，用于解決歷史遺留問(wèn)題、幫助群眾就業(yè)等；四是將失企職工全部納入城市就業(yè)體系，村民與市民享受同等就業(yè)待遇，勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)對村民實(shí)行免費培訓，蠡湖地區建成后新增的管理服務(wù)行業(yè)崗位，優(yōu)先滿(mǎn)足當地農民就業(yè)。
　　這些政策的制定和實(shí)施，得到了廣大人民群眾的積極擁護和大力支持。第一批安置小區建成后，聽(tīng)說(shuō)分房政策實(shí)行“先交鑰匙先選房”，當夜就有200多戶(hù)農民排隊交鑰匙。農民說(shuō)：“以前我們怕拆遷，現在我們爭拆遷。”為什么？因為蠡湖真的變了樣，這里環(huán)境好、空氣好、交通好，還有穩定的工作和收入，哪里還會(huì )不樂(lè )意？去年溫總理到蠡湖拆遷安置房視察時(shí)，拆遷農民得到消息后，緊緊圍在總理的身邊，自發(fā)地喊出“共產(chǎn)黨好、人民政府好”，表達了對黨和政府由衷的感激之情。
　　更為難得的是，人民群眾在充分享受蠡湖環(huán)境改善好處的同時(shí)，更加自覺(jué)地參與到環(huán)境保護和生態(tài)建設的過(guò)程中。市民羅浩平聽(tīng)說(shuō)蠡湖大堤可能拆除時(shí)，馬上給有關(guān)方面寫(xiě)信：“不應拆除，而應加寬，并建造幾座石橋，種花植柳，堪稱(chēng)與西湖白堤有異曲同工之妙。”他的建議得到了蠡湖建設部門(mén)的肯定和采納。雨人家用品有限公司是蠡園村的招商引資企業(yè)，廠(chǎng)房剛蓋好，就遇上了蠡湖整治拆遷，總經(jīng)理夏國良積極響應政府號召，把主動(dòng)搬遷企業(yè)看作是自己應盡的一份社會(huì )責任。小學(xué)生馬致遠看到蠡湖百花盛開(kāi)，爭奇斗艷，興奮地給市長(cháng)寫(xiě)信，自豪地說(shuō)：“我愛(ài)無(wú)錫，更愛(ài)這美麗的太湖，我以后要認真學(xué)習，保護母親湖，把我的家鄉建設得更加美麗和富饒。”人民群眾的廣泛參與和大力支持，是對近年來(lái)蠡湖整治工作的最大褒獎，進(jìn)一步堅定了我們綜合治理太湖的決心和信心。
促進(jìn)文化傳承：蠡湖環(huán)境整治的重要使命
　　蠡湖是自然的、生態(tài)的，也是歷史的、文化的。傳說(shuō)春秋時(shí)越國大夫范蠡偕西施泛舟蠡湖，寫(xiě)下中國，也是世界上第一部《養魚(yú)經(jīng)》；東漢末年，張渤帶領(lǐng)邑人開(kāi)鑿浦嶺門(mén)、犢山門(mén)，使太湖、蠡湖相連，無(wú)錫成了旱澇保收的富庶之地。明代東林黨人高攀龍棄官回錫，在蠡湖畔小沙洲歸隱讀書(shū)并筑水居“可樓”。近代，以榮德生、榮宗敬兄弟為代表的實(shí)業(yè)家，筑橋鋪路，建園造林，創(chuàng )辦學(xué)校，造福桑梓。無(wú)錫歷史上三大畫(huà)家，東晉顧愷之，元末倪云林，明代王紱，都十分鐘情蠡湖山水，創(chuàng )作出了大量傳世之作。
　　如何在環(huán)境保護和生態(tài)建設中，挖掘、光大、傳承蠡湖的歷史文化，促進(jìn)生態(tài)建設與文化傳承的有機統一，是蠡湖治理的重要任務(wù)。無(wú)錫市委、市政府牢牢把握蠡湖深厚歷史文化這根主線(xiàn)，一開(kāi)始就確立了“文化蠡湖”的理念，并把它貫穿于蠡湖治理的全過(guò)程。首先，設立專(zhuān)門(mén)的文化策劃處，負責蠡湖文化的挖掘、資料搜集和普及，主持文化工程的籌劃，組織文化工程實(shí)施等。其次，制定蠡湖文化發(fā)展的總體規劃，改變以往工程建設完成后再實(shí)施文化工程的模式，堅持工程設計與文化策劃相結合，建設工程與文化工程相互動(dòng)。文化策劃部門(mén)多次召開(kāi)文化界人士研討會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)，集思廣益，把文化理念、文化元素乃至文化舉措全部融入到規劃與建設之中，形成蠡湖山水文化建設的總體構思。再次，圍繞蠡湖文化建設的總體構思，重點(diǎn)建設了一批文化標志工程：
　　漁父島。位于環(huán)湖路東側，占地面積7公頃。傳說(shuō)春秋時(shí)范蠡偕西施隱居于此并作《養魚(yú)經(jīng)》，被尊稱(chēng)為養魚(yú)之父，漁父島由此得名。漁父島上建有漁父橋、西堤、蠡堤等景觀(guān)，蠡堤上布局有卓仁橋、戀魚(yú)橋、樂(lè )陶橋、善賈橋、將軍廊橋，并有冶生亭、歸舟亭、麗冶軒、野望軒相互映襯，還塑有范蠡寫(xiě)經(jīng)像、養魚(yú)經(jīng)石碑等再造景點(diǎn)。漁父島和蠡堤上處處可見(jiàn)漁文化的蹤影，給游客身臨其境的感受。
　　渤公島。位于環(huán)湖路大渲橋南側，占地面積37公頃。景點(diǎn)以治水先圣張渤的傳說(shuō)為文化主線(xiàn)，結合“863太湖水污染控制與水體修復技術(shù)”項目和梅梁湖調水工程項目，建設集生態(tài)、人文、水利功能于一體的生態(tài)公園。園中亭、臺、樓、堂、軒、榭、廊等取名，均取材于張渤治水的民間傳說(shuō)，其中望天亭、觀(guān)水亭、流云亭等生動(dòng)演繹了當年張渤觀(guān)天象、察水情的治水情景，展示了以張渤治水為主題的豐厚人文底蘊。
　　西施莊。位于東蠡湖的人工島嶼，占地面積3公頃。西施莊與西蠡湖漁父島遙相呼應，圍繞范蠡、西施隱居蠡湖后為蠡湖百姓教習歌舞、制陶養魚(yú)、釀酒紡紗等情節，有意識地設計游客能接近和直接參與的戲臺、朱公館、船舫、繡樓等景觀(guān)。湖中以舟作為游覽的交通工具，讓游客體驗古人泛舟蠡湖的情景。以往觸不可及的民間傳說(shuō)，通過(guò)西施莊的規劃建設，生動(dòng)地展現在世人面前。
　　高子紀念館。位于東蠡湖金城灣高攀龍隱居讀書(shū)處———“可樓”遺址附近。館內展示了高攀龍的詩(shī)歌、楹聯(lián)等作品以及珍貴的實(shí)物，充分體現了高子所倡導的“學(xué)者以天下為任”、“憂(yōu)國、親民、實(shí)學(xué)”的思想和“學(xué)問(wèn)必須躬行實(shí)踐方有益”的至高境界。圍繞紀念館建造了融古代和現代兩大文化景區的水居苑，有五可樓、高攀龍石雕像、高子書(shū)畫(huà)碑廊、高子生平文化墻、高子紀念碑、月坡臺、景逸軒、云從閣、高風(fēng)水榭等10余處景點(diǎn)，使整個(gè)水居苑成了蠡湖一處新的文化景點(diǎn)。
　　此外，在東蠡湖區域，以蠡園為依托，建設了以榮氏家族造福桑梓為內容的寶界雙虹景點(diǎn)；在管社山建設了以明末義士楊紫淵及后裔楊味云、楊苓茀等歷史人物為主，以“萬(wàn)頃堂”（原項王廟）、虞美人崖、駐美亭等景觀(guān)為輔的愛(ài)國主義教育基地。在弘揚傳統文化的同時(shí)，注意吸收多元文化要素，在蠡湖沿湖和腹地建設了以太湖文化為主題的蠡湖公園。公園內的程及美術(shù)館，是一座展示程及水彩畫(huà)與油畫(huà)中西畫(huà)法交融作品的藝術(shù)殿堂，水鏡廊展示了千余年來(lái)詠?lái)炋Ⅲ缓剿脑?shī)詞書(shū)畫(huà)，成為一條文化長(cháng)廊。此外，還有以歐洲文化為主題的蠡湖中央公園，以動(dòng)漫文化為主題的亞洲風(fēng)情園，以橋文化為主題的大橋公園等，均從不同側面豐富了蠡湖的文化內涵。
堅定信心：太湖的明天一定會(huì )更加美好
　　目前，太湖水污染防治工作正在扎實(shí)有效地推進(jìn)。太湖水質(zhì)總體上處于劣Ⅴ類(lèi)，營(yíng)養鹽濃度長(cháng)期在較高水平波動(dòng)，已形成“藻型生境條件”，水污染防治形勢十分嚴峻。應當看到，綜合整治前蠡湖的水環(huán)境狀態(tài)，比現在的太湖還要惡化得多，但是由于認識統一，措施得力，投入到位，短短幾年時(shí)間，蠡湖治理就取得了積極成效。因此，我們必須樹(shù)立信心，認真研究和借鑒蠡湖治理的有益經(jīng)驗，積極創(chuàng )造條件，堅決打好太湖水污染防治攻堅戰，早日讓太湖這顆“江南明珠”重現碧波美景。
　　啟示之一：必須堅持鐵腕治污的決心不動(dòng)搖。在蠡湖的治理過(guò)程中，采取了一系列行之有效的措施：堅決清理點(diǎn)源污染，下決心關(guān)停污染企業(yè)，徹底搬遷居民點(diǎn)；全面掐斷“輸污源”，通過(guò)鋪設截污管道和整治入湖河流，真正實(shí)現污水不進(jìn)湖；實(shí)施退漁還湖工程，調整農業(yè)結構，有效控制農業(yè)面源污染；強化生態(tài)清淤，有效降低內源污染；嚴格執法監管，發(fā)現問(wèn)題一查到底，絕不姑息。無(wú)錫的同志說(shuō)，實(shí)施這些治污的新舉措，沒(méi)有鐵的決心不行，沒(méi)有鐵的紀律不行，沒(méi)有鐵的考核不行，沒(méi)有鐵的處罰也不行。因此，只有敢于在控源截污上痛下決心，寧愿放棄一些眼前利益，作出某些局部犧牲，也要堅決做到鐵腕治污不放松，才能真正推進(jìn)水污染防治工作不斷取得新的進(jìn)展，實(shí)現太湖水環(huán)境的根本好轉。
　　啟示之二：必須堅持科學(xué)治水的原則不動(dòng)搖。在認真總結以往蠡湖治理做法的基礎上，無(wú)錫市委、市政府堅信，只有堅持科學(xué)治水原則，真正按照客觀(guān)規律辦事，才能提高水污染治理的成效。一是突出科學(xué)決策。認真學(xué)習借鑒世界各國湖泊治理經(jīng)驗，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者和群眾的意見(jiàn)和建議，并聘請世界著(zhù)名的景觀(guān)設計公司編制概念規劃，一開(kāi)始就把治污工作建立在科學(xué)決策之上。二是運用科學(xué)方法。立足于系統綜合的治理，按照“清淤、截污、調水、修復生態(tài)”的思路，先后實(shí)施六大工程，整合自然和社會(huì )各種資源，實(shí)踐了一條治理湖泊污染的科學(xué)方法。三是強化科技支撐。在蠡湖治理過(guò)程中，積極運用“863”水污染控制與水體修復技術(shù)等科技成果，重建湖泊生物鏈、植物鏈，恢復生態(tài)系統。當然，在水污染防治領(lǐng)域還有大量技術(shù)需要攻關(guān)，必須進(jìn)一步加大投入，加強科技組織，加快科技創(chuàng )新的步伐。
　　啟示之三：必須堅持經(jīng)營(yíng)環(huán)境的思路不動(dòng)搖。無(wú)錫市運用市場(chǎng)機制治理污染的經(jīng)驗表明：環(huán)境不僅具有自然屬性，而且具有商品屬性；環(huán)境不僅是資源，更是可以善加利用的社會(huì )資本。只要科學(xué)規劃，精心經(jīng)營(yíng)，環(huán)境資本完全可以實(shí)現更大的價(jià)值。在短短幾年的時(shí)間內，無(wú)錫市由于蠡湖整治不僅大大改善了生態(tài)質(zhì)量，還創(chuàng )造了可觀(guān)的經(jīng)濟效益。更重要的是，持續不斷的環(huán)境經(jīng)營(yíng)形成了改善環(huán)境的良性循環(huán)機制，使得市政府可以拿出更大的財力、動(dòng)員更多的資源參與到環(huán)境保護和生態(tài)建設中來(lái)。據悉，由于蠡湖整治工作成效明顯，國家開(kāi)發(fā)銀行及國際組織與無(wú)錫市的合作正在進(jìn)一步深化。這也進(jìn)一步告訴我們：環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展并不是一對難以調和的矛盾，只要處理得當，完全可以實(shí)現相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。
　　啟示之四：必須堅持以人為本的理念不動(dòng)搖。堅持以人為本的發(fā)展理念，讓環(huán)境保護和生態(tài)建設的成果惠及全體人民，是蠡湖水環(huán)境治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。盡最大努力還景于民、增綠于民、造福于民，把36公里長(cháng)、80米-250米寬的沿湖地區，建成市民和游客共享的城市客廳、全天候免費開(kāi)放的大公園，真正實(shí)現了“建設項目高門(mén)檻進(jìn)入、市民和游客無(wú)門(mén)檻進(jìn)入”的理想。盡最大努力保護好失地、失企和失房居民的根本利益，通過(guò)實(shí)施“一個(gè)標準”、“四大政策”，妥善解決群眾普遍關(guān)心的利益問(wèn)題，讓人民群眾在環(huán)境整治中嘗到甜頭，極大地促進(jìn)了社會(huì )穩定和工程的順利實(shí)施。更為重要的是，蠡湖的整治深刻地教育了群眾，使更多的居民自覺(jué)投入到環(huán)境整治工作中來(lái)，逐步形成了社會(huì )各界支持環(huán)境保護、參與生態(tài)建設的強大合力。
　　啟示之五：必須堅持文化傳承的使命不動(dòng)搖。無(wú)錫的同志說(shuō)，沒(méi)有文化內涵的城市是沒(méi)有生命力的，只有把美麗的山水和豐富的歷史文化融合起來(lái)，才能提高城市建設的品位和影響力。在蠡湖綜合治理的過(guò)程中，無(wú)錫市牢牢抓住“傳承歷史文化”這項使命，把生態(tài)修復和文化修復結合起來(lái)，認真尋找蠡湖文化的蹤跡，重新發(fā)掘蠡湖文化的歷史價(jià)值，大力弘揚蠡湖文化的獨特個(gè)性，先后建成了一系列具有獨特文化內涵的標志性工程，重新讓束之高閣的蠡湖文化走到百姓中間，成為市民和游客津津樂(lè )道、陶冶情操的鮮活教材。如今的蠡湖，不僅水變清了，山變秀了，景變美了，而且更加地深邃，更加地厚重，更加地耐人尋味，處處閃爍著(zhù)富有靈韻的文化之光。“昔日范蠡西施泛舟五湖，今朝四海賓朋相聚蠡湖。”文化使蠡湖更顯奪目光彩，更具無(wú)窮魅力，更加讓人流連忘返。（調研組成員：高　樸　徐金源　高海龍）