為保持對環(huán)境違法行為從嚴懲處的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮典型案例的示范引導作用，省生態(tài)環(huán)境廳整理了10起涉及超標排污、逃避監管排放污染物、無(wú)證排污、在線(xiàn)監測設備不正常運行、在線(xiàn)監測數據弄虛作假、非法處置危廢等領(lǐng)域的典型案例，予以集中曝光。

一、連云港市某生物工程有限公司超標排放水污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年2月9日，連云港市生態(tài)環(huán)境局執法人員對某生物工程有限公司開(kāi)展檢查，并委托檢測單位對該企業(yè)污水排口排放廢水取樣檢測。檢測結果表明該企業(yè)污水排口外排廢水中氨氮濃度為52.1mg/L，總氮濃度為78mg/L，均超過(guò)《生物制藥行業(yè)水與大氣污染物排放限值》（DB32/3560-2019）表2中規定的排放限值。

【查處情況】

當事人上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條之規定，根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項之規定，連云港市生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，并處罰款14.5萬(wàn)元。

【啟示意義】

始終保持執法監管高壓態(tài)勢，嚴厲打擊廢水超標排放等環(huán)境違法行為，促使企業(yè)改正違法行為，增強守法意識，主動(dòng)落實(shí)環(huán)保主體責任。

二、淮安某化工科技有限公司逃避監管排放水污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月14日，淮安市漣水生態(tài)環(huán)境局執法人員聯(lián)合園區管委會(huì )對某化工科技有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該企業(yè)正在生產(chǎn)，廠(chǎng)區西北側的草地上和雨水管網(wǎng)內均有積水，現場(chǎng)使用pH試紙進(jìn)行檢測均呈酸性。漣水局立即組織采樣人員對廠(chǎng)區草地、圍墻內雨水管網(wǎng)以及圍墻外雨水排口（雨水排放口閘門(mén)未關(guān)閉）進(jìn)行布點(diǎn)取樣。經(jīng)測，圍墻外雨水排口內pH為0.5、化學(xué)需氧量為3220mg/L、氨氮為3.42mg/L、總磷為16.1mg/L。

【查處情況】

當事人上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規定，根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項之規定，淮安市漣水生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，處罰款37萬(wàn)元，并將相關(guān)責任人員移送公安機關(guān)實(shí)施行政拘留。

【啟示意義】

企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應認真學(xué)習法律法規知識，不得觸及法律底線(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對于偷排偷放、超標排放的企業(yè)，依法予以嚴厲打擊。

三、江蘇某石英制品有限公司逃避監管排放大氣污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

連云港市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局執法人員根據前期掌握的問(wèn)題線(xiàn)索，于2023年7月4日對江蘇某石英制品有限公司開(kāi)展突擊檢查，發(fā)現該企業(yè)廢酸收集池內存有廢鹽酸和氫氟酸，廢酸收集池敞口未關(guān)閉，配套建設的酸霧吸收塔未運行，酸霧未經(jīng)處理直接排放。

【查處情況】

當事人上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項之規定，連云港市生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，處罰款20萬(wàn)元，并將相關(guān)責任人員移送公安機關(guān)實(shí)施行政拘留。

【啟示意義】

規范使用污染治理設施，確保污染物達標排放是排污單位的法定義務(wù)，通過(guò)逃避監管方式排放污染物必須承擔相應的法律責任。

四、張家港市某船用配件廠(chǎng)無(wú)組織排放揮發(fā)性有機物案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年6月16日，蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局開(kāi)展夜間專(zhuān)項執法，執法人員對張家港市某船用配件廠(chǎng)進(jìn)行檢查，該企業(yè)車(chē)間內有刷漆工件正在晾干，調閱車(chē)間監控視頻發(fā)現，刷漆工人于當天前后三次刷漆作業(yè)，均未在刷漆房?jì)冗M(jìn)行，揮發(fā)性有機廢氣未經(jīng)收集處理直排。

【查處情況】

當事人上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條之規定，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項之規定，蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，并處罰款3萬(wàn)元。

【啟示意義】

通過(guò)對此類(lèi)案件的查處，督促企業(yè)增強生態(tài)環(huán)境保護意識，自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù)，采取有效措施，防止、減少環(huán)境污染。

五、常州市某混凝土材料有限公司以逃避監管的方式排放水污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

因澡港河九號橋國控斷面pH指標持續突破警戒線(xiàn)，2023年2月21日，常州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局新北分局執法人員乘船在澡港河上進(jìn)行巡查，發(fā)現澡港河西側岸邊有一個(gè)水泥管排口正在向澡港河排水。經(jīng)查，該水泥管長(cháng)度約0.5米，末端與常州市某混凝土材料有限公司南側圍墻外的一條東西向泥土溝渠相連接。經(jīng)查，該單位主要從事商品混凝土項目生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水收集后經(jīng)沉淀池處理后回用不外排。歷史監控視頻顯示該單位2023年2月15日、2月20日使用潛水泵直接將沉淀池內廢水排入廠(chǎng)區南側圍墻泥土溝渠內，最終排至澡港河。經(jīng)測，該單位廠(chǎng)區東南側排入澡港河的水泥管排放水中pH值為12.7，超過(guò)了《污水綜合排放標準GB8978-1996》表4中相關(guān)排放限值。

【查處情況】

當事人上述行為違反《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定，依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項之規定，常州市生態(tài)環(huán)境對其處罰款32萬(wàn)元，并將直接負責的主管人員移送公安機關(guān)行政拘留。

【啟示意義】

在本案中，執法人員通過(guò)河口斷面水質(zhì)監測數據異常進(jìn)行排查溯源，及時(shí)鎖定廢水偷排企業(yè)，有效收集違法證據，充分運用配套辦法，嚴厲打擊了廢水偷排行為。各企業(yè)要引以為戒，落實(shí)責任，加強日常管理，確保企業(yè)外排的水污染物達標排放。

六、揚州市江都區某再生資源有限公司篡改自動(dòng)監測數據排放大氣污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年9月18日，揚州市江都生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展自動(dòng)監控專(zhuān)項檢查，通過(guò)分析自動(dòng)監控數據發(fā)現，重點(diǎn)排污單位某再生資源有限公司回轉窯（李某租賃經(jīng)營(yíng)）煙氣濃度異常偏低且前期數據波動(dòng)幅度異常，引起執法人員高度懷疑。揚州市江都生態(tài)環(huán)境局立即進(jìn)行現場(chǎng)核查，發(fā)現該企業(yè)運維人員張某多次修改基準含氧量，通過(guò)增大基準含氧量導致煙氣折算濃度變小，掩蓋企業(yè)超標排放事實(shí)，經(jīng)測算修改期間煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物均存在超標。

【查處情況】

當事人上述行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（七）項的情形，涉嫌污染環(huán)境罪，揚州市江都生態(tài)環(huán)境局依法立案調查，并將案件移送揚州市公安局江都分局追究刑事責任，目前公安部門(mén)已立案偵查。

【啟示意義】

充分運用自動(dòng)監控大數據平臺開(kāi)展非現場(chǎng)執法，及時(shí)發(fā)掘問(wèn)題線(xiàn)索并進(jìn)行分析研判，最終通過(guò)現場(chǎng)突擊檢查鎖定證據，嚴厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法行為，給有關(guān)企業(yè)敲響警鐘，敦促其引以為鑒、知法守法、誠信經(jīng)營(yíng)。

七、南通市某建材廠(chǎng)干擾自動(dòng)監測設施案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年8月22日，南通市如東生態(tài)環(huán)境局執法人員對某建材廠(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現該企業(yè)廢氣在線(xiàn)監測裝置伴熱管上有一根氣管被人為斷開(kāi)，斷開(kāi)處有人為安裝的氣動(dòng)元件，抽取廢氣檢測時(shí)會(huì )有空氣進(jìn)入稀釋?zhuān)瑢е挛廴疚餄舛葴y定值變小。南通市如東生態(tài)環(huán)境局委托檢測單位對該企業(yè)廢氣排口進(jìn)行了手工檢測，發(fā)現自動(dòng)監控設施數據嚴重偏低，在線(xiàn)監測數據明顯失真。

【查處情況】

當事人上述行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（七）項的情形，涉嫌污染環(huán)境罪，南通市如東生態(tài)環(huán)境局依法立案調查，并將案件移送公安部門(mén)立案偵查。

【啟示意義】

自動(dòng)監控設備的安裝運行是為更好的落實(shí)污染防治措施、保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境部門(mén)針對自動(dòng)監控弄虛作假行為，將持續保持執法監管高壓態(tài)勢。

八、丁某某非法拆解處置廢包裝桶案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年9月1日，常州市溧陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局執法人員發(fā)現丁某某租賃某機械設備有限公司西北側廠(chǎng)房進(jìn)行廢桶拆解，現場(chǎng)堆放有未進(jìn)行切割和已經(jīng)切割并壓平處置的廢鐵桶以及切割、壓平鐵桶的生產(chǎn)設備，廠(chǎng)房?jì)鹊孛鏆埩粲星懈睢浩綇U鐵桶時(shí)滴漏下來(lái)的殘液。經(jīng)查，廢鐵桶曾經(jīng)裝有化工物料、廢礦物油、廢切削液，司法鑒定上述廢鐵桶均為危險廢物，合計重量25.4225噸。

【查處情況】

當事人上述行為符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項規定的情形。常州市溧陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局已將案件線(xiàn)索移交公安機關(guān)立案偵查。

【啟示意義】

現實(shí)中部分主體法律意識淡薄，對于危險廢物非法收集、處置等問(wèn)題存在僥幸心態(tài)，本案實(shí)現行政執法與刑事司法的有序銜接，形成嚴厲打擊危險廢物非法處置的高壓態(tài)勢，起到了很好的警示作用。

九、鹽城某水務(wù)有限公司干擾自動(dòng)監測設施排放水污染物案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月12日，根據群眾舉報線(xiàn)索，鹽城市大豐生態(tài)環(huán)境局對鹽城某水務(wù)有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，該單位為2023年度環(huán)境監管重點(diǎn)單位，于 2023年1月26日至3月23日期間，多次以“外接清水軟管插入塑料桶并將自動(dòng)監測系統采樣潛水泵放入塑料桶內” 的方式改變廢水自動(dòng)監測系統監測樣品性質(zhì)，干擾自動(dòng)監測。

【查處情況】

當事人上述行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（七）項的情形，涉嫌污染環(huán)境罪，鹽城市大豐生態(tài)環(huán)境局依法立案調查，并將案件移送公安部門(mén)立案偵查。

【啟示意義】

生態(tài)環(huán)境部門(mén)高度重視群眾信訪(fǎng)舉報，收到問(wèn)題線(xiàn)索后，及時(shí)開(kāi)展突擊檢查，依法依規嚴厲查處，充分發(fā)揮了群眾監督在發(fā)現環(huán)境污染問(wèn)題的積極作用，同時(shí)告誡有關(guān)企業(yè)引以為鑒，樹(shù)立知法守法、誠信經(jīng)營(yíng)意識，切莫“鋌而走險”、“心存僥幸”。

十、張家港市某環(huán)保科技有限公司無(wú)證排污案

【案情簡(jiǎn)介】

2023年4月21日，蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境綜合行政執法局執法人員在雙隨機檢查時(shí)發(fā)現，張家港市某環(huán)保科技有限公司污泥干化項目每日處置污泥約100噸，污泥攪拌、壓濾、貯存過(guò)程中均有氣態(tài)污染物排放，污泥壓濾過(guò)程中有廢水產(chǎn)生，按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》（2019年版），應申領(lǐng)排污許可證，但實(shí)際未申領(lǐng)。

【查處情況】

當事人上述行為違反了《排污許可管理條例》第二條第一款之規定，根據《排污許可管理條例》第三十三條第（一）項之規定，蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局責令其改正違法行為，并處罰款20萬(wàn)元。

【啟示意義】

排污許可證是排污單位合法排污的“身份證”，取得排污許可證是排污單位“一證式”管理的開(kāi)始，排污單位應落實(shí)主體環(huán)保責任，持證生產(chǎn)，按證排污。