2024年4月15日下午，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，對《2024年全省專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃》進(jìn)行深入解讀。省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、執法監督局局長(cháng)崔恒武，副局長(cháng)欒小軍，副局長(cháng)陶得獎，副局長(cháng)黃忠泉出席新聞發(fā)布會(huì )并回答記者提問(wèn)。省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(cháng)陳曉曦主持新聞發(fā)布會(huì )。

主持人陳曉曦：各位新聞媒體的朋友，大家下午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì )。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，是習近平生態(tài)文明思想的核心要義之一。近年來(lái)我省生態(tài)環(huán)境執法工作取得積極進(jìn)展，省廳連續8年榮獲全國執法大練兵省級先進(jìn)集體。通過(guò)嚴格執法、查辦大案，解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。專(zhuān)項執法行動(dòng)年度計劃堅持生態(tài)為民，準確把握精準治污、科學(xué)治污、依法治污的根本方針，以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為導向，奮力推進(jìn)美麗江蘇建設。今天的新聞發(fā)布會(huì )將對《2024年全省專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃》進(jìn)行深入解讀。參加今天新聞會(huì )的領(lǐng)導：省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、執法監督局局長(cháng)崔恒武，副局長(cháng)欒小軍，副局長(cháng)陶得獎，副局長(cháng)黃忠泉，我是宣教處陳曉曦。

首先，請省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、執法監督局局長(cháng)崔恒武介紹專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃的出臺背景、主要內容和特色亮點(diǎn)。

崔恒武：各位記者朋友們，下午好！《2024年全省生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃》于3月21日正式印發(fā)。專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃的制定是江蘇深入打好污染防治攻堅戰、以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐，對統籌開(kāi)展全年執法行動(dòng)，嚴厲打擊突出違法問(wèn)題，全力保障環(huán)境質(zhì)量持續改善，切實(shí)增加執法工作的主動(dòng)性和有效性具有十分重要的意義。

一、專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃出臺的背景

2023年12月我廳與南京、蘇州、徐州等地的生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)行交流會(huì )談，征詢(xún)專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃工作建議。圍繞《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》提出的重點(diǎn)任務(wù)以及2024年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)，結合我廳2月份印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境非現場(chǎng)執法的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執法方式助力高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件要求，以及2024年全省生態(tài)環(huán)境執法工作暨優(yōu)化執法方式助力高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì )精神，形成覆蓋面廣、重點(diǎn)突出、服務(wù)靠前的專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃。

二、專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃的主要內容

專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃共4個(gè)部分，分為總體要求、行動(dòng)原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

（一） 關(guān)于總體要求

在總體要求部分，明確提出堅持優(yōu)化執法方式助力高質(zhì)量發(fā)展，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以嚴格規范公正文明執法保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。聚焦美麗江蘇建設，加大對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中解決力度，以生態(tài)環(huán)境高水平保護不斷擦亮“水韻江蘇”文化品牌。

（二）關(guān)于行動(dòng)原則

該部分共3條，要求專(zhuān)項執法行動(dòng)必須堅持問(wèn)題導向、執法為民，堅持系統觀(guān)念、協(xié)同增效，堅持精準科學(xué)、創(chuàng )新執法。以打擊突出違法問(wèn)題為重點(diǎn)，堅持系統治理、源頭治理、綜合治理，保持方向不變、力度不減，一手抓“非現場(chǎng)”執法，一手抓“服務(wù)式”幫扶，提升生態(tài)環(huán)境執法監管的精準性和有效性，構建更加公開(kāi)透明、規范有序、公平公正的監管環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)

該部分共6條，圍繞六大專(zhuān)項行動(dòng)展開(kāi)，在內容上，每項專(zhuān)項行動(dòng)分別明確行動(dòng)目的、檢查對象、檢查內容和檢查時(shí)間。在行動(dòng)方式上，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、異地互查、重點(diǎn)攻堅、集中整治等。

1．守護藍天專(zhuān)項執法行動(dòng)。協(xié)同推進(jìn)顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、消耗臭氧層物質(zhì)以及碳排放執法工作，強化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域的重點(diǎn)污染因子協(xié)同監管，嚴厲打擊各類(lèi)大氣污染違法違規行為。重點(diǎn)檢查化工園區、工業(yè)集聚區，重點(diǎn)排污單位，涉碳排放交易企業(yè)，涉ODS企業(yè)，建筑工地、碼頭堆場(chǎng)等揚塵逸散場(chǎng)所，機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械等移動(dòng)源，以及“散亂污”企業(yè)。

2．守護碧水專(zhuān)項執法行動(dòng)。在長(cháng)三角、淮河流域交界地區開(kāi)展省、市級跨界河湖共保聯(lián)治執法工作，統籌推進(jìn)長(cháng)江干流及主要通江支流、南水北調輸水干線(xiàn)、國考斷面排查整治；深入推進(jìn)入河（湖）排污口整治，進(jìn)一步加大太湖、洪澤湖和駱馬湖執法檢查力度。重點(diǎn)檢查國省考斷面及其支流支浜區域內的重點(diǎn)涉水企業(yè)，太湖、洪澤湖和駱馬湖流域內涉磷、酚、氟等特征污染物工業(yè)企業(yè)，以及全省入河（湖）排污口。

3．守護凈土和綠盾專(zhuān)項執法行動(dòng)。履行自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執法職責，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法查處各類(lèi)自然保護地違法違規行為，為保護自然保護地生態(tài)環(huán)境和生物多樣性提供堅強執法保障，加強土壤污染源頭防控，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。重點(diǎn)檢查中央和省環(huán)保督察、長(cháng)江警示片交辦的尚未驗收的自然保護地問(wèn)題，衛星遙感、信訪(fǎng)舉報等反映的自然保護地違法問(wèn)題線(xiàn)索，以及隨機抽取10%全省自然保護地，土壤、地下水重點(diǎn)監管單位。

4．嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境數據弄虛作假專(zhuān)項執法行動(dòng)。進(jìn)一步加強第三方環(huán)保服務(wù)機構監管，依法嚴肅查處弄虛作假違法行為，保障生態(tài)環(huán)境監測監控數據“真、準、全”，構建公平公正的第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)。重點(diǎn)檢查排污許可證要求安裝自動(dòng)監控的排污單位，第三方環(huán)境監測機構、污染源自動(dòng)監控設施運維機構、機動(dòng)車(chē)檢驗檢測機構、環(huán)評編制機構、項目驗收機構、碳排放報告編制核查機構等第三方環(huán)保服務(wù)機構。

5．嚴厲打擊固危廢非法處置專(zhuān)項執法行動(dòng)。加強與公安、交通等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法嚴懲跨省市非法轉移、傾倒、填埋固危廢環(huán)境違法行為，打鏈條、打團伙，繼續保持打擊固危廢環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加強固危廢規范化管理，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。重點(diǎn)檢查廢酸、廢鹽、廢礦物油、廢鋁灰、污泥、精餾殘渣等固危廢產(chǎn)生、處置、利用單位，以及三年內非法轉移、傾倒、填埋固危廢案件高發(fā)的重點(diǎn)地區涉危廢企業(yè)。

6．全省生態(tài)環(huán)境保護普法守法行動(dòng)。深入推進(jìn)執法普法宣傳教育，提高執法人員法治素養和依法行政水平，引導行政相對人自覺(jué)守法，厚植“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)揮群眾監督作用，為促進(jìn)我省生態(tài)環(huán)境保護高質(zhì)量發(fā)展以及社會(huì )和諧穩定營(yíng)造良好法治環(huán)境。行動(dòng)對象為全省生態(tài)環(huán)境系統執法人員、行政執法相對人和社會(huì )公眾。

（四）關(guān)于保障措施

該部分共4條。一是強化組織部署，狠抓工作落實(shí)。要充分認識到專(zhuān)項執法行動(dòng)的重要性和必要性，細化任務(wù)清單，厘清工作責任，研究推進(jìn)措施，確保高質(zhì)量完成專(zhuān)項執法任務(wù)。二是嚴格規范執法，提高執法質(zhì)量。貫徹落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，以大案要案為抓手，嚴查具有集團化、專(zhuān)業(yè)化、鏈條化特征的違法犯罪案件，確保重大案件反應快、介入深、辦理好。三是優(yōu)化執法方式，提升執法效能。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)、跨省合作，強化行刑銜接，深化非現場(chǎng)執法，運用技術(shù)手段建立大數據研判模型，精準辨識違法線(xiàn)索，推廣行政合規改革試點(diǎn)經(jīng)驗做法，暢通舉報渠道。四是加強內外監督，保障執法公正。堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利罰款等行為，加強內部監督糾錯，拓寬監督渠道，對生態(tài)環(huán)境執法不作為亂作為等突出問(wèn)題依規依紀依法追責問(wèn)責。

三、專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃的特色亮點(diǎn)

《專(zhuān)項執法行動(dòng)計劃》主要體現三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋面廣，以美麗中國建設為引領(lǐng)，行動(dòng)計劃涵蓋水、氣、固廢、土壤、生態(tài)等多個(gè)方面，為持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰提供助力。二是重點(diǎn)突出，結合生態(tài)環(huán)境部打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)、第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假專(zhuān)項整治行動(dòng)，以及我省年度環(huán)境質(zhì)量目標和新一輪太湖綜合治理等重點(diǎn)工作要求，在行動(dòng)中針對性、精準性進(jìn)行任務(wù)安排。三是服務(wù)靠前，要求落實(shí)正面清單管理，實(shí)施輕微免罰，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政合規全過(guò)程指導工作，加強普法宣傳，幫助企業(yè)強化法治意識，促進(jìn)企業(yè)合法合規經(jīng)營(yíng)。

主持人陳曉曦：謝謝崔局長(cháng)的介紹。下面，各位記者朋友可就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。

江蘇省廣播電視總臺融媒體中心記者：在今年全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。請問(wèn)，對于我們生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)而言，今年將有哪些具體舉措來(lái)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請陶得獎副局長(cháng)回答。

陶得獎：謝謝您的提問(wèn)。我廳去年發(fā)布了《全省生態(tài)環(huán)境系統服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十項措施》，執法條線(xiàn)迅速布置落實(shí)，出臺了《全省生態(tài)環(huán)境執法條線(xiàn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十一條細化舉措》，要求扎實(shí)做好“非現場(chǎng)檢查”工作，全面落實(shí)“包容審慎監管”任務(wù)，助推經(jīng)濟社會(huì )運行率先整體好轉，確保各項措施落到實(shí)處取得成效。

2月8日，我們又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執法方式助力高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，從嚴格履行執法職責、高效統籌執法資源、全面落實(shí)執法幫扶、切實(shí)規范執法行為、不斷完善執法監督五個(gè)方面提出18條實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步劃清生態(tài)環(huán)境執法邊界，科學(xué)設定執法計劃，推行寬嚴相濟的執法監管政策，嚴格落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”、跨部門(mén)“綜合查一次”等制度，切實(shí)減少生態(tài)環(huán)境執法對企業(yè)正常生產(chǎn)的打擾，《意見(jiàn)》還要求加大普法宣傳力度，完善正面清單制度，大力推行行政合規指導，幫助企業(yè)提高合法經(jīng)營(yíng)水平，依法降低執法對企業(yè)的負面影響。出臺這個(gè)《意見(jiàn)》，旨在全面推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴格規范公正文明執法，切實(shí)提升行政執法質(zhì)效，同時(shí)，加大對企業(yè)的執法幫扶，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

新華日報記者：剛剛提到在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面要扎實(shí)做好非現場(chǎng)檢查工作，當前我廳在推行非現場(chǎng)執法改革方面都取得了哪些成效，下一步將如何深化非現場(chǎng)執法監管？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請欒小軍副局長(cháng)回答。

欒小軍：謝謝您的提問(wèn)！近幾年我省通過(guò)推進(jìn)非現場(chǎng)執法監管，有效提升了執法效能。在支撐保障方面，我們擴大在線(xiàn)監控覆蓋范圍，推動(dòng)出臺《江蘇省生態(tài)環(huán)境監測條例》，明確自動(dòng)監測數據的法律地位，推動(dòng)自動(dòng)監測數據執法應用。依托生態(tài)環(huán)境智慧監管平臺，專(zhuān)門(mén)設立非現場(chǎng)執法模塊，要求所有執法活動(dòng)首先要開(kāi)展平臺數據分析，力爭精準發(fā)現問(wèn)題。我們還組建了省市兩級“數據戰隊”，培養一批懂數據、善分析、能辦案的非現場(chǎng)執法能手。在場(chǎng)景應用方面，我們歸集整合應用場(chǎng)景，探索出非現場(chǎng)提醒、非現場(chǎng)甄別、非現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)處罰、非現場(chǎng)稽查和非現場(chǎng)巡查等非現場(chǎng)應用場(chǎng)景。在規范流程方面，我們創(chuàng )建了江蘇生態(tài)環(huán)境非現場(chǎng)執法“七步法”操作流程，實(shí)施全流程閉環(huán)管理。

今年2月4日，我廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境非現場(chǎng)執法的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，從構建非現場(chǎng)執法制度體系、完善非現場(chǎng)執法數據支撐體系、優(yōu)化非現場(chǎng)執法行動(dòng)體系、強化非現場(chǎng)執法保障體系四個(gè)方面，提出16條具體舉措，明確到2025年底，全省非現場(chǎng)執法體系基本建成，全面確定以非現場(chǎng)執法為主的執法模式。文件對全面推進(jìn)非現場(chǎng)執法，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系治理能力現代化建設，具有重要指導作用。

下一步，我們將積極推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)，總結提煉各地創(chuàng )新做法，形成江蘇生態(tài)環(huán)境執法數字賦能新質(zhì)戰斗力。重點(diǎn)做好三方面工作。一是提升數據生產(chǎn)力。深挖數據價(jià)值，以數據算力實(shí)現可感可知。二是提升證據證明力。全面提升數據質(zhì)量，擴充數據算法模型，構建數據證據的證明力規則體系。三是提升隊伍戰斗力。加快執法數字化轉型，持續提升執法精準性、實(shí)效性，真正做到“有案必查、無(wú)事不擾”。

江蘇省廣播電視總臺新聞廣播記者：在今年全國兩會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長(cháng)在“部長(cháng)通道”答記者問(wèn)，明確強調將持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構造假違法行為的高壓態(tài)勢，請問(wèn)，針對第三方環(huán)保服務(wù)機構，我們采取哪些針對性措施，有哪些具體安排？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請黃忠泉副局長(cháng)回答。

黃忠泉：謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假等違法違規行為時(shí)有發(fā)生，在一定程度上沖擊了市場(chǎng)秩序，干擾了部門(mén)監管，帶來(lái)了環(huán)境隱患，損害了政府公信。為嚴厲打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假行為，2023年我廳會(huì )同市場(chǎng)監督管理、公安、檢察院、法院等部門(mén)，堅持問(wèn)題導向，聚焦環(huán)評、監測、驗收、碳排放等重點(diǎn)領(lǐng)域，在全省集中開(kāi)展了第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假專(zhuān)項整治行動(dòng)。

今年我廳將繼續貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部工作部署。一是保持高壓打擊態(tài)勢。組織開(kāi)展“嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境數據弄虛作假專(zhuān)項執法行動(dòng)”，進(jìn)一步加大第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假行為打擊力度，對問(wèn)題線(xiàn)索深挖徹查，再查辦一批環(huán)評、驗收、檢測檢驗機構等弄虛作假典型案件。對弄虛作假情節嚴重、影響惡劣的，實(shí)施聯(lián)合懲戒、公開(kāi)曝光、撤銷(xiāo)資質(zhì)等措施。二是深化聯(lián)合辦案機制。加強與市場(chǎng)監督管理部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查，完善聯(lián)合制定計劃、聯(lián)合監督抽查、聯(lián)合研判分析、聯(lián)合通報結果的工作機制。加強行刑銜接，與公安機關(guān)全面對接、深度融合，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，強化案件信息雙向推送、辦理情況信息互通，及時(shí)固定相關(guān)證據，縮短案件偵查和審查時(shí)間。三是全面提升監管治理能力。針對第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假行為判定難、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，開(kāi)展涉第三方機構人員合規指導，加強日常培訓，著(zhù)力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的“專(zhuān)業(yè)執法+技術(shù)支撐”的高素質(zhì)執法監管隊伍，同時(shí)進(jìn)一步加強大數據加人工智能的“穿透式”監管，用科技力量來(lái)筑牢防范造假的防線(xiàn)。

中國江蘇網(wǎng)記者：近年來(lái)，習近平總書(shū)記強調要“把長(cháng)江和太湖流域等生態(tài)環(huán)境保護好”，請問(wèn)當前太湖治理成效如何，在跨區域、跨流域水生態(tài)環(huán)境執法方面今年將有哪些工作部署？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請陶得獎副局長(cháng)回答。

陶得獎：謝謝您的提問(wèn)。太湖治理是習近平總書(shū)記念茲在茲、反復強調的“國之大者”，治理好太湖承載著(zhù)習近平總書(shū)記的殷殷囑托。眾所周知，太湖流域地跨江蘇省、浙江省、上海市，是長(cháng)三角核心區域，人口密集，經(jīng)濟發(fā)達。太湖是我國第三大淡水湖，不僅是我省重要的生態(tài)資源，更是長(cháng)三角地區重要的生態(tài)支撐，每年為蘇浙滬兩省一市提供超過(guò)21億立方米優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水水源。2023年我省啟動(dòng)實(shí)施了《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，治太工作取得明顯進(jìn)展。2023年太湖水質(zhì)藻情達到2007年以來(lái)最好水平，連續16年實(shí)現安全度夏，首次全年未發(fā)生湖泛現象。生態(tài)環(huán)境執法部門(mén)主要圍繞“兩保兩提” 目標，對太湖開(kāi)展多輪次安全度夏交叉執法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

與此同時(shí)，我省與山東省、安徽省分別簽訂了《山東省 江蘇省行政邊界地區生態(tài)環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》《蘇皖交界地區跨界河湖共保聯(lián)治備忘錄》，聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境執法檢查，完善區域水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查、交辦和反饋機制，實(shí)現區域水生態(tài)環(huán)境工作共治、共保、共享、共贏(yíng)。去年我省與安徽省生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照“省級統籌指導、市級組織部署、縣級具體參與”的原則，首次在兩省交界地區部署開(kāi)展省級打擊跨界違法排放水污染物行為專(zhuān)項行動(dòng)，對蚌埠市五河縣、宿遷市泗洪縣部分飲用水水源地、工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了現場(chǎng)聯(lián)合檢查，提升了兩省執法能力和水平，助力推進(jìn)蘇皖生態(tài)環(huán)境執法一體化。

今年我省圍繞“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、標志性成果、前瞻性準備”的要求，同樣部署了守護碧水專(zhuān)項執法行動(dòng)，將緊盯上游重點(diǎn)地區，重點(diǎn)檢查太湖流域涉水排放企業(yè)，特別關(guān)注涉磷、涉酚、涉氟等特征污染物的工業(yè)企業(yè)，深入排查整治環(huán)境風(fēng)險隱患，進(jìn)一步改善太湖水環(huán)境質(zhì)量，確保太湖第17年安全度夏。同時(shí)，為深化跨區域跨流域生態(tài)環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)工作機制，今年擬聯(lián)合山東、安徽兩省各開(kāi)展一次省級跨界河湖共保聯(lián)治執法，繼續加強長(cháng)三角示范區執法一體化工作，不斷強化跨區域流域環(huán)境聯(lián)合執法檢查力度，保障區域水環(huán)境安全。

揚子晚報記者：近年來(lái)，我們關(guān)注到“兩打”專(zhuān)項行動(dòng)取得較好的效果，在固體廢物方面，形成了打擊固危廢環(huán)境違法行為的強大震懾力，遏制了環(huán)境污染犯罪頻發(fā)勢頭，能否給我們介紹一下去年的查處情況，今年我省將有哪些具體安排？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請黃忠泉副局長(cháng)回答。

黃忠泉：謝謝您的提問(wèn)。2021年以來(lái)，在生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部的統一部署下，我省連續三年開(kāi)展打擊危險廢物非法處置、重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假和廢水偷排直排環(huán)境違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)期間，我省三個(gè)部門(mén)發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，深化聯(lián)動(dòng)配合，始終保持對污染環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，查辦了一批新型、疑難復雜的重特大案件。案件數量、辦案質(zhì)量等指標均位于全國前列，多起案件被國家三部門(mén)作為典型案例公開(kāi)發(fā)布。

當前生態(tài)環(huán)境仍面臨嚴峻復雜的形勢，違法犯罪行為趨向更加隱蔽化、鏈條化、科技化，2024年我省將嚴厲打擊固危廢非法處置專(zhuān)項執法行動(dòng)列入全省六大專(zhuān)項行動(dòng)計劃，持續保持精準打擊固廢污染環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。一是加強部門(mén)合作聯(lián)動(dòng)，落實(shí)《警環(huán)合作框架協(xié)議》，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)勤中心的數據研判機制，搭建違法犯罪問(wèn)題線(xiàn)索研判模型，精準辨識環(huán)境違法犯罪線(xiàn)索。二是聚焦查大案辦大案，按照“全環(huán)節、全要素、全鏈條”的要求，堅持頭尾中間一起查、上中下游一起打，追根溯源、循線(xiàn)深挖、重拳出擊。三是加強輿論宣傳報道，完善有獎舉報制度，引導社會(huì )大眾廣泛關(guān)注、支持并積極參與打擊固危廢非法處置。

江蘇交通廣播網(wǎng)記者：自然保護地是生態(tài)建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征。關(guān)于自然保護地，2023年我省專(zhuān)項執法行動(dòng)取得哪些成效，請介紹一下主要做法？今年將如何有效開(kāi)展？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請欒小軍副局長(cháng)回答。

欒小軍：謝謝您的提問(wèn)。按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執法工作的意見(jiàn)》要求，2023年，我廳聯(lián)合自然資源、交通運輸、水利、林業(yè)、海警等部門(mén)組織開(kāi)展自然保護地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執法，查處整改了一批環(huán)境問(wèn)題。主要從三個(gè)方面開(kāi)展執法工作：

一是建立統一執法機制。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強自然保護地生態(tài)環(huán)境保護綜合執法工作的通知》，明確各部門(mén)職責分工，建立信息共享、案件移交、聯(lián)合執法機制。二是組織開(kāi)展聯(lián)合執法。聯(lián)合印發(fā)《自然保護地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執法工作方案》，明確檢查計劃和工作要求。收集衛星遙感以及管理機構移交的問(wèn)題線(xiàn)索，為現場(chǎng)執法提供靶向目標?，F場(chǎng)檢查時(shí)廣泛運用無(wú)人機、海警船等裝備，切實(shí)提高執法效率。三是鞏固提升執法成效。2023年11月，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)成立督查組，對部分設區市進(jìn)行督查，指導督促地方進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享，提高自然保護地執法成效，同時(shí)梳理5起案件作為典型案例公布，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

今年我省將繼續開(kāi)展自然保護地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執法，按照《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法事項目錄（2022年版）》，根據職能分工，牽頭或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)調查處理在自然保護地內進(jìn)行非法開(kāi)礦、修路、筑壩、建設造成生態(tài)破壞，在濕地內排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，在國家森林公園內排放廢水、廢氣、廢渣等對森林公園景觀(guān)和生態(tài)造成較大影響等違法行為，堅決守牢生態(tài)安全底線(xiàn)。

南京日報記者：近幾年我省空氣質(zhì)量明顯得到改善，但從生態(tài)環(huán)境部公布的環(huán)境質(zhì)量數據看，今年以來(lái)長(cháng)三角地區空氣質(zhì)量情況不容樂(lè )觀(guān)，請問(wèn)我省將采取哪些措施來(lái)扭轉當前現狀？

主持人陳曉曦：這個(gè)問(wèn)題請黃忠泉副局長(cháng)回答。

黃忠泉：謝謝您的提問(wèn)。我廳一直緊密關(guān)注大氣環(huán)境質(zhì)量，今年以來(lái)受到厄爾尼諾現象影響，空氣質(zhì)量較去年同期有所下滑。針對當前不利影響，我們將緊緊堅守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線(xiàn)，堅決打好藍天保衛戰。以生態(tài)環(huán)境部監督幫扶行動(dòng)交辦問(wèn)題為導向，抓整改、促落實(shí)。同時(shí)，聚焦高值區域、峰值時(shí)段、冒泡站點(diǎn)，強化源頭治理、綜合治理。針對空氣質(zhì)量落后地區，今年3月我廳組織對徐州、宿遷等五市開(kāi)展專(zhuān)項幫扶。針對重點(diǎn)時(shí)段，緊密關(guān)注秋冬季細顆粒物和夏秋季臭氧污染，加強多污染物協(xié)同控制，著(zhù)力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治等標志性戰役。另外，為貫徹落實(shí)國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》《碳排放權交易管理暫行條例》等文件精神，將在全省開(kāi)展涉碳排放、涉消耗臭氧層物質(zhì)企業(yè)合規檢查，加強對臭氧層保護和溫室氣體控制，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。

主持人陳曉曦：由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì )就開(kāi)到這里。各位媒體朋友如果還有需要進(jìn)一步了解的，也歡迎大家會(huì )后聯(lián)系我們，謝謝大家。