為促進(jìn)消費升級、推進(jìn)節能減排，近年來(lái)一些國家積極探索推進(jìn)汽車(chē)、家電等消費品以舊換新。巴西、德國、荷蘭在相關(guān)領(lǐng)域推出支持政策，號召全社會(huì )行動(dòng)起來(lái)，逐漸淘汰高能耗、使用年限較長(cháng)、存在安全隱患的落后產(chǎn)能產(chǎn)品，加快綠色低碳智能型產(chǎn)品應用，不僅更好滿(mǎn)足民眾生活品質(zhì)升級的需求，也促進(jìn)節能減排、資源循環(huán)利用。

巴西——

家電換購便利民眾生活

“家里的冰箱用了很多年，不僅能耗高，制冷效果也不太好。聽(tīng)說(shuō)赤道能源公司推出了以舊換新計劃，我覺(jué)得挺劃算，決定換一臺新冰箱。”巴西皮奧伊州首府特雷西納市居民路易斯向記者介紹家里剛剛“中簽”免費置換的冰箱，“新冰箱更節能，使用起來(lái)也方便。它還有很多新功能，確實(shí)便利了我們的生活。”

今年1月至2月，巴西赤道能源公司在皮奧伊州開(kāi)展“E+新冰箱”計劃，為該州部分低收入家庭免費置換冰箱。參加活動(dòng)的居民需提供身份證明、稅號及最新一期電費繳費賬單進(jìn)行資格審核，之后公司以抽簽方式從中抽取幸運客戶(hù)，回收其舊冰箱并免費提供最高能效等級的新冰箱。該計劃已為19個(gè)城市的居民累計免費更換約1000臺冰箱。赤道能源公司“能源效率”計劃負責人戴安妮·佩雷拉表示，把高能耗舊冰箱更換為節能環(huán)保的新冰箱不僅更省電，還能獲得更安全的使用體驗。

作為巴西電力監管局“能源效率”計劃的一部分，近年來(lái)皮奧伊州通過(guò)了多項家電以舊換新計劃，通過(guò)折扣、補貼或免費置換等方式，降低家電更換成本、提高消費者更新意愿。數據顯示，2022年，赤道能源公司通過(guò)提供“換購補貼”計劃為皮奧伊州首府及大都會(huì )區的居民更換超過(guò)4000臺家電，其中冰箱1348臺、變頻空調1200臺、液晶電視330臺以及風(fēng)扇1600臺。

置換回收的舊家電也會(huì )得到進(jìn)一步妥善處理。巴西電子和家用電器回收協(xié)會(huì )總裁塞爾吉奧介紹，回收企業(yè)將以環(huán)保的方式拆解舊家電，收集其中的金屬、塑料、玻璃等，重新引入生產(chǎn)鏈，提升資源循環(huán)利用效率，減少電子垃圾對環(huán)境的污染。

除各州電力公司制定計劃鼓勵家電以舊換新外，巴西聯(lián)邦政府也制定了相關(guān)政策。2023年7月，巴西總統盧拉提出，舊家電存在噪聲大、能耗過(guò)高等問(wèn)題，建議通過(guò)政策降低家電消費價(jià)格，鼓勵更多民眾購買(mǎi)新家電。此后，巴西政府要求規劃部調撥部分財政預算支持家電以舊換新，以便為希望購買(mǎi)新家電的家庭提供便利。巴西工業(yè)界還將向聯(lián)邦政府提交一項計劃，旨在進(jìn)一步完善家電以舊換新頂層設計，提高政策的針對性和有效性。

德國——

車(chē)輛更新助力行業(yè)減排

德國是汽車(chē)生產(chǎn)和消費大國。相關(guān)數據顯示，德國大約20%的溫室氣體排放來(lái)自交通部門(mén)。近年來(lái)德國采取多種舉措促進(jìn)車(chē)輛更新?lián)Q代，以更有效地提高能源使用效率，減少碳排放。

自2023年7月起，德國聯(lián)邦政府開(kāi)始實(shí)施“全國卡車(chē)置換計劃”。卡車(chē)車(chē)主購買(mǎi)和配備能提高能源效率的零部件，可獲得聯(lián)邦政府提供的補貼。該計劃提供的折扣比例為15%—25%，每輛卡車(chē)每個(gè)功能部件最高可獲得5000歐元的補貼。若購買(mǎi)“電子拖車(chē)”，即由集成電動(dòng)機驅動(dòng)的拖車(chē)，最高可獲得1萬(wàn)歐元的資助。

這一計劃是此前“全國卡車(chē)更新計劃”的延續。2020年12月，德國聯(lián)邦數字化和交通部宣布卡車(chē)以舊換新計劃，總重7.5噸及以上的N2和N3類(lèi)車(chē)輛可參與該計劃。如果卡車(chē)車(chē)主報廢排放等級較低的舊卡車(chē)，并購買(mǎi)符合現行排放標準的新卡車(chē)，或是電動(dòng)以及氫動(dòng)力卡車(chē)，政府將提供最高1.5萬(wàn)歐元的補貼。到2022年，該計劃已進(jìn)行了三輪，不僅刺激了消費，還推廣了電動(dòng)和氫動(dòng)力車(chē)。聯(lián)邦數字化和交通部前部長(cháng)朔伊爾表示：“推動(dòng)舊卡車(chē)更換為配備清潔發(fā)動(dòng)機的新卡車(chē)，可減少碳排放，促進(jìn)就業(yè)并推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。”

目前，卡車(chē)以舊換新計劃已被列入德國氣候保護計劃。聯(lián)邦數字化和交通部部長(cháng)維辛表示，推廣清潔卡車(chē)的需求日益增加，預計到2030年，每4輛新注冊的重型車(chē)輛中就有3輛是零排放車(chē)輛。

除卡車(chē)外，德國政府還多次推出轎車(chē)以舊換新補貼政策。2006年，德國出臺促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售的“購買(mǎi)新車(chē)環(huán)境保護獎勵金”措施。消費者在規定期限內報廢行駛9年以上的舊車(chē)，購買(mǎi)符合環(huán)保標準的新車(chē)最高可獲得2500歐元的購車(chē)補貼。這一政策在當時(shí)推動(dòng)了德國汽車(chē)銷(xiāo)量逆勢而上。

荷蘭——

房屋改造實(shí)現良好效益

荷蘭鹿特丹市市民勞拉擁有一座使用面積為225平方米的獨立房屋，這所房子已有近百年歷史，雖在本世紀初修繕過(guò)一次，但20多年過(guò)去了，原有的節能措施老化，冬季采暖費用高昂。勞拉告訴記者，起初想對房屋進(jìn)行小范圍節能改造，聽(tīng)說(shuō)有政府補貼后，她決定“大干一場(chǎng)”，讓自家房屋變身“節能明星”。

勞拉所說(shuō)的補貼政策，就是荷蘭政府推出的可持續能源和節能投資補貼計劃。在這一政策支持下，荷蘭家庭或企業(yè)房主可以獲得房屋節能改造和可持續措施補貼，部分家電和設備的換新計劃也在補貼范圍內。2024年，用于此項補貼的預算額度從2023年的5.6億歐元增加到了6億歐元，并將一直持續到2030年。今年1月至3月，此項補貼共收到了5.2萬(wàn)多份申請，涉及7.9萬(wàn)多項節能設備更新或改造計劃。

“要想申請到補貼，需要選擇政府認證的節能材料，然后做好改造施工計劃書(shū)，施工過(guò)程中要保證這些細節落實(shí)到位。”勞拉說(shuō)。如果對房屋進(jìn)行多項節能改造，獲得的補貼可以翻倍。例如，將房屋隔熱措施與安裝熱泵、太陽(yáng)能熱水器或連接供熱網(wǎng)相結合，就可同時(shí)獲得多項補貼。安裝太陽(yáng)能熱水器最多可獲得4100歐元補貼，連接供熱網(wǎng)的節能設備補貼金額為3325歐元，家用烹飪電爐的補貼金額為400歐元。

勞拉表示，受節能補貼政策帶動(dòng)，她計劃把自家的房頂改造成綠色屋頂，先對屋頂進(jìn)行加固，鋪上防水材料，然后再種上一些苔蘚和多肉植物。“這些植物相當于給房頂鋪上了一層天然的保溫材料。”

房屋節能改造補貼政策實(shí)施以來(lái)，荷蘭不少住宅和商業(yè)建筑實(shí)現了能效提升，減少了能源消耗和碳排放，同時(shí)促進(jìn)了節能環(huán)保設備相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，創(chuàng )造了新的就業(yè)機會(huì )，取得了較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。根據歐盟設定的能源效率和排放目標，荷蘭計劃到2050年每年翻新30萬(wàn)套房屋，有望減少50%的碳排放。（人民日報）